В соответствии со статьей 17 Федерального закона от 2 марта 2007 года N 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации", руководствуясь статьями 25, 46, частью 3 статьи 62 Устава муниципального образования городского округа город Кострома, Дума города Костромы решила:

1. Утвердить прилагаемый Порядок проведения конкурса на замещение должности муниципальной службы города Костромы.

2. Признать утратившим силу решение Думы города Костромы от 28 марта 2002 года N 47 "О Положении о порядке и условиях проведения конкурса на замещение муниципальной должности".

3. Настоящее решение вступает в силу со дня его официального опубликования.

 

Председатель

Думы города Костромы

Ю.В.ЖУРИН

 

Глава города Костромы

А.А.КУДРЯВЦЕВ

 

 

Приложение

 

Утвержден

решением

Думы города Костромы

от 26 февраля 2009 года N 15

 

 

 

 

 

1. Настоящий Порядок регулирует отношения, связанные с порядком и условиями проведения конкурса на замещение должности муниципальной службы в органе местного самоуправления города Костромы (далее - конкурс).

(в ред. решений Думы города Костромы от 26.05.2016 N 107, от 03.03.2022 N 25)

2. Действие настоящего Порядка не распространяется на отношения, связанные с назначением на должность главы Администрации города Костромы.

(в ред. решений Думы города Костромы от 15.07.2010 N 98, от 24.11.2011 N 266, от 03.03.2022 N 25)

 

 

1. При замещении должности муниципальной службы города Костромы заключению трудового договора может предшествовать конкурс.

2. Конкурс представляет собой форму отбора претендентов на замещение вакантной должности муниципальной службы путем оценки профессионального уровня претендентов, их соответствия установленным квалификационным требованиям для замещения должности муниципальной службы в органе местного самоуправления города Костромы (далее - орган, проводящий конкурс).

(в ред. решений Думы города Костромы от 26.05.2016 N 107, от 27.04.2017 N 59)

 

 

1. Целями проведения конкурса являются:

1) назначение на должности муниципальной службы города Костромы высококвалифицированных специалистов с учетом их профессиональных качеств и компетентности;

2) формирование кадрового состава для замещения должностей муниципальной службы города Костромы;

3) создание кадрового резерва.

2. При проведении конкурса обеспечивается:

1) равный доступ граждан к муниципальной службе в соответствии с квалификацией;

(в ред. решения Думы города Костромы от 19.12.2013 N 228)

2) реализация права муниципального служащего на участие по своей инициативе в конкурсе на замещение вакантной должности муниципальной службы;

3) применение современных технологий подбора кадров при поступлении граждан на муниципальную службу.

 

 

Право на участие в конкурсе имеют граждане Российской Федерации, граждане иностранных государств - участников международных договоров Российской Федерации, в соответствии с которыми иностранные граждане имеют право находиться на муниципальной службе, достигшие возраста 18 лет, владеющие государственным языком Российской Федерации, соответствующие квалификационным требованиям, установленным для замещения соответствующей должности, при отсутствии ограничений, связанных с муниципальной службой, указанных в статье 13 Федерального закона от 2 марта 2007 года N 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации" (далее - кандидаты).

 

 

1. Конкурс проводится при наличии вакантной должности муниципальной службы, предусмотренной штатным расписанием органа, проводящего конкурс, на основании решения руководителя органа, проводящего конкурс, принимаемого в порядке, предусмотренном статьей 10 настоящего Порядка.

2. Конкурс не проводится:

1) для замещения должности муниципальной службы, относящейся к младшей группе должностей;

2) для замещения должности муниципальной службы на период замещения временно отсутствующего муниципального служащего, за которым в соответствии с законом сохраняется место работы;

3) при назначении на должность муниципальной службы гражданина, состоящего в кадровом резерве;

4) при назначении на отдельные должности муниципальной службы, исполнение должностных обязанностей по которым связано с использованием сведений, составляющих государственную тайну;

5) при заключении срочного трудового договора.

(п. 5 введен решением Думы города Костромы от 27.04.2017 N 59)

 

 

1. Кандидат лично представляет в кадровую службу или должностному лицу, ответственному за ведение кадровой работы в органе, проводящем конкурс (далее - кадровая служба), заявление на участие в конкурсе по форме согласно приложению к настоящему Порядку.

2. Одновременно с заявлением представляются следующие документы:

1) собственноручно заполненная и подписанная анкета по форме, установленной уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти;

2) паспорт или иной документ, удостоверяющий личность;

3) документ об образовании;

4) трудовая книжка и (или) сведения о трудовой деятельности, оформленные в установленном законодательством порядке, за исключением случаев, когда трудовой договор может быть заключен впервые;

(в ред. решения Думы города Костромы от 05.11.2020 N 185)

5) документ, подтверждающий регистрацию в системе индивидуального (персонифицированного) учета, за исключением случаев, когда трудовой договор может быть заключен впервые;

(в ред. решения Думы города Костромы от 30.07.2020 N 114)

6) свидетельство о постановке физического лица на учет в налоговом органе по месту жительства на территории Российской Федерации;

7) документы воинского учета - для граждан, пребывающих в запасе, и лиц, подлежащих призыву на военную службу;

(в ред. решения Думы города Костромы от 19.12.2013 N 228)

8) заключение медицинской организации об отсутствии заболевания, препятствующего поступлению на муниципальную службу;

(в ред. решения Думы города Костромы от 24.04.2014 N 71)

9) сведения о доходах за год, предшествующий году поступления на муниципальную службу, об имуществе и обязательствах имущественного характера;

9.1) согласие на обработку персональных данных, оформляемое в соответствии с требованиями, установленными статьей 9 Федерального закона от 27 июля 2006 года N 152-ФЗ "О персональных данных", а также согласие на обработку персональных данных, разрешенных субъектом персональных данных для распространения, оформляемое в соответствии с требованиями к содержанию согласия на обработку персональных данных, разрешенных субъектом персональных данных для распространения, установленными уполномоченным органом по защите прав субъектов персональных данных;

(п. 9.1 введен решением Думы города Костромы от 24.11.2011 N 266; в ред. Решений Думы города Костромы от 27.04.2017 N 59, от 03.06.2021 N 91)

9.2) сведения об адресах сайтов и (или) страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", на которых гражданин, претендующий на замещение должности муниципальной службы, размещал общедоступную информацию, а также данные, позволяющие его идентифицировать;

(п. 9.2 введен решением Думы города Костромы от 27.04.2017 N 59)

10) иные документы, предусмотренные федеральными законами, указами Президента Российской Федерации и постановлениями Правительства Российской Федерации.

3. При представлении заявления кандидат вправе представить рекомендательные письма, отзывы с предыдущих мест работы, информацию о характере предыдущей работы и своем участии в осуществлении конкретных проектов и т.д.

Кандидат представляет в кадровую службу подлинные документы, указанные в части 2 настоящей статьи, а также копии указанных документов.

4. Сведения, представленные кандидатом, могут подвергаться проверке в порядке, установленном федеральным законодательством.

5. Кадровая служба обеспечивает прием заявления, а также проводит проверку соответствия копий оригиналам документов, представленных кандидатом, а также их соответствия перечню, установленному частью 2 настоящей статьи.

 

 

1. Кадровая служба отказывает в приеме документов, представленных не в полном объеме и (или) за пределами срока, установленного в объявлении о проведении конкурса.

(в ред. решения Думы города Костромы от 27.04.2017 N 59)

2. Кандидат не допускается к участию в конкурсе в случае установления по результатам проверки, предусмотренной частью 4 статьи 6 настоящего Порядка, обстоятельств, препятствующих поступлению гражданина на муниципальную службу.

3. В случае, если кандидат не допускается к участию в конкурсе, он информируется о причинах отказа в письменной форме.

 

 

(в ред. решения Думы города Костромы от 03.03.2022 N 25)

 

1. Для организации и проведения конкурсов на замещение должностей муниципальной службы в органах местного самоуправления города Костромы создается конкурсная комиссия города Костромы (далее - конкурсная комиссия), порядок формирования которой устанавливается решением Думы города Костромы.

2. На заседаниях конкурсной комиссии ведется протокол.

3. Заседание конкурсной комиссии считается правомочным, если на нем присутствует не менее двух третей от общего числа ее членов.

4. Решения конкурсной комиссии по результатам проведения конкурса принимаются открытым голосованием простым большинством голосов ее членов, присутствующих на заседании, в отсутствие кандидатов.

5. Порядок работы конкурсной комиссии при проведении конкурсов на замещение должностей муниципальной службы в органах местного самоуправления города Костромы в части, не урегулированной настоящим Порядком, определяется конкурсной комиссией самостоятельно.

 

 

 

 

1. Проект решения о проведении конкурса на замещение должности муниципальной службы оформляется кадровой службой органа, проводящего конкурс.

2. Решение о проведении конкурса на замещение должности муниципальной службы принимается руководителем органа, проводящего конкурс, а в случае его отсутствия - лицом, исполняющим полномочия руководителя органа, проводящего конкурс.

 

 

1. Конкурс на замещение должности муниципальной службы проводится в форме конкурса документов, а также в форме конкурса-испытания.

2. При проведении конкурса документов конкурсная комиссия оценивает кандидатов на замещение вакантных должностей муниципальной службы на основании представленных ими документов.

3. Конкурс-испытание включает в себя прохождение испытания на соответствие кандидата требованиям, предъявляемым для замещения должностей муниципальной службы, которое может проводиться в форме индивидуального собеседования, анкетирования, написания реферата по вопросам, связанным с выполнением должностных обязанностей по должности муниципальной службы, подготовке проектов документов и других не противоречащих Федеральным законам и иным нормативным правовым актам Российской Федерации формах.

(в ред. решения Думы города Костромы от 27.04.2017 N 59)

 

 

1. Кадровой службой органа, проводящего конкурс, проводится:

1) опубликование и размещение на официальном сайте органа, проводящего конкурс, и на официальном сайте федеральной государственной информационной системы "Единая информационная система управления кадровым составом государственной гражданской службы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" объявления о проведении конкурса;

(п. 1 в ред. решения Думы города Костромы от 27.04.2017 N 59)

2) прием документов, необходимых для участия в конкурсе;

3) проверка сведений, представленных кандидатом.

2. Объявление о проведении конкурса подлежит опубликованию органом, проводящим конкурс, не позднее чем за 20 дней до дня проведения конкурса и должно содержать:

1) условия конкурса (форму проведения конкурса, наименование должности муниципальной службы, квалификационные требования, предъявляемые для замещения должности муниципальной службы);

(в ред. решения Думы города Костромы от 27.04.2017 N 59)

2) место и время приема документов для участия в конкурсе, а также срок, до истечения которого принимаются документы;

3) сведения о дате, времени и месте проведения конкурса;

4) проект трудового договора;

5) сведения об источнике подробной информации о конкурсе (номер телефона, адрес сайта в сети "Интернет").

(в ред. решения Думы города Костромы от 27.04.2017 N 59)

3. Документы, представленные кандидатом для участия в конкурсе, направляются кадровой службой органа, проводящего конкурс, в конкурсную комиссию.

 

 

1. Финансовое обеспечение организации и проведения конкурса является расходным обязательством города Костромы.

2. Расходы кандидатов, связанные с участием в конкурсе (проезд к месту проведения конкурса и обратно, наем жилого помещения, проживание, пользование услугами средств связи всех видов и другие виды расходов), осуществляются за счет собственных средств кандидатов.

 

 

1. Конкурсная комиссия оценивает кандидатов на основании представленных ими документов об образовании, прохождении муниципальной службы, осуществлении другой трудовой деятельности с использованием не противоречащих федеральным законам и иным нормативным правовым актам Российской Федерации методов оценки профессиональных и личностных качеств претендентов.

2. При проведении конкурса-испытания применение всех указанных в части 3 статьи 11 настоящего Порядка форм не является обязательным. Необходимость и очередность их применения определяется конкурсной комиссией.

3. При оценке профессионального уровня кандидата конкурсная комиссия исходит из соответствующих квалификационных требований для замещения должности муниципальной службы, трудовой функции, а также иных требований, установленных муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления города Костромы.

 

 

1. По итогам конкурса конкурсная комиссия принимает одно из следующих решений:

1) рекомендовать одного или нескольких кандидатов, соответствующих установленным квалификационным требованиям, для замещения должности муниципальной службы;

2) признать всех кандидатов не соответствующими квалификационным требованиям для замещения должности муниципальной службы;

3) признать конкурс несостоявшимся;

4) рекомендовать включить в кадровый резерв органа, проводящего конкурс, кандидата на замещение вакантной должности муниципальной службы, отобранного конкурсной комиссией, с которым не будет заключен трудовой договор, но профессиональные и личностные качества которого получили высокую оценку.

(п. 4 введен решением Думы города Костромы от 27.04.2017 N 59)

2. Конкурсная комиссия принимает решение о признании конкурса несостоявшимся в случаях:

1) отсутствия заявлений кандидатов на участие в конкурсе;

2) отзыва всех заявлений кандидатов до дня проведения конкурса;

3) поступления заявления от одного кандидата.

3. Решение конкурсной комиссии является основанием для назначения одного из кандидатов, отобранных конкурсной комиссией, на должность муниципальной службы.

4. Результаты конкурса отражаются в протоколе конкурсной комиссии, который подписывается председателем, заместителем председателя, секретарем и членами конкурсной комиссии, присутствовавшими на заседании конкурсной комиссии.

5. Если в результате проведения конкурса не были выявлены кандидаты, отвечающие требованиям, установленным для замещения должности муниципальной службы, руководителем органа, проводящего конкурс, может быть принято решение о проведении конкурса повторно.

 

 

1. Протокол конкурсной комиссии направляется руководителю органа, проводящего конкурс, в течение трех рабочих дней со дня проведения конкурса.

1.1. Информация о результатах конкурса размещается в 7-дневный срок со дня его завершения на официальном сайте органа, проводящего конкурс, и на официальном сайте федеральной государственной информационной системы "Единая информационная система управления кадровым составом государственной гражданской службы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

(часть 1.1 введена решением Думы города Костромы от 27.04.2017 N 59)

2. Представитель нанимателя (работодатель) заключает трудовой договор и назначает на должность муниципальной службы одного из кандидатов, отобранных конкурсной комиссией.

3. Кандидат на замещение должности муниципальной службы, профессиональные и личностные качества которого получили высокую оценку конкурсной комиссии, по рекомендации этой комиссии с его согласия включается в кадровый резерв для замещения должности муниципальной службы той же группы, к которой относилась вакантная должность муниципальной службы, на замещение которой проводился конкурс.

(часть 3 в ред. решения Думы города Костромы от 27.04.2017 N 59)

4. Каждому кандидату сообщается о результатах конкурса в письменной форме в течение 10 дней со дня проведения конкурса.

 

 

 

1. Все документы по проведению конкурса формируются в дело и хранятся в кадровой службе органа, проводившего конкурс, в течение трех лет.

Выписка из протокола конкурсной комиссии хранится в личном деле муниципального служащего, замещающего должность муниципальной службы по результатам конкурса.

2. Результаты конкурса кандидаты вправе обжаловать в судебном порядке.

 

 

 

 

 

Приложение

к Порядку проведения конкурса на

замещение должности муниципальной

службы города Костромы

 

 

 

ЗАЯВЛЕНИЕ