КОМИССИЯ ПО ПРЕДУПРЕЖДЕНИЮ И ЛИКВИДАЦИИ ЧРЕЗВЫЧАНЫХ СИТУАЦИЙ И ОБЕСПЕЧЕНИЮ ПОЖАРНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ ГОРОДА КОСТРОМЫ
(КЧС и ПБ города Костромы)
 
156007, г. Кострома, ул. Ленина, 86. тел./факс 51-53-36
 
Р А С П О Р Я Ж Е Н И Е
 
 
      6 апреля 2020 года                                                                                        №  18
 
О  внесении изменений в распоряжение Комиссии  по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности города Костромы  от  20 марта 2020 года № 13 «О введении режима повышенной готовности с целью недопущения завоза и распространения новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV) на территории города Костромы»
 
В соответствии с Федеральным законом от 21 декабря 1994 года № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», Указом Президента Российской Федерации от 2 апреля 2020 года № 239 «О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)», распоряжением губернатора Костромской области от 17.03.2020 года № 128-р «О введении режима повышенной готовности с целью недопущения завоза и распространения новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV) на территории Костромской области» (в редакции распоряжений губернатора Костромской области от 23 марта 2020 года № 140-р, от 25 марта 2020 года № 147-р, от 27 марта 2020 года № 149-р, от 28 марта 2020 года № 157-р, от 29 марта 2020 года № 158-р, от 31 марта 2020 года № 162-р, от 4 апреля 2020 года № 173-р), постановлением губернатора Костромской области от 4 апреля 2020 года № 43 «Об особом порядке передвижения лиц и транспортных средств в условиях введения режима повышенной готовности с целью недопущения завоза и распространения новой коронавирусной инфекции инфекции (2019-nCoV) на территории Костромской области», распоряжением Администрации Костромской области от 4 апреля 2020 года № 55-ра «Об определнии перечны организаций (работодателей и их работников), на которые не распространяется действие Указа Президента Российской Федерации от 2 апреля 2020 года № 239 «О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)»,
 
ОБЯЗЫВАЮ:
 
1. Внести изменения в распоряжение Комиссии  по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности города Костромы  от  20 марта 2020 года №13 «О введении режима повышенной готовности с целью недопущения завоза и распространения новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV) на территории города Костромы» (в редакции распоряжений КЧС и ПБ города Костромы от 26 марта 2020 года № 15, от 27 марта 2020 № 16, от 1 апреля 2020 года № 17), изложив его в новой редакции:
«В соответствии с Федеральным законом от 21 декабря 1994 года № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», постановлением Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2003 года № 794 «О единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций», распоряжением губернатора Костромской области от 17.03.2020 года № 128-р «О введении режима повышенной готовности с целью недопущения завоза и распространения новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV) на территории Костромской области» (далее распоряжение губернатора Костромской области от 17.03.2020 года № 128-р) и в целях минимизации рисков и угроз, связанных с распространением на территории города Костромы новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV), и принятия незамедлительных мер по недопущению ее распространения,
 
ОБЯЗЫВАЮ:
 
1.        Режим повышенной готовности на территории города Костромы введен с 18.00 часов 17 марта 2020 года распоряжением КЧС и ПБ города Костромы от 17 марта 2020 года № 12.
Установить, что распространение новой коронавирусной инфекции (2019- nCoV) является в сложившихся условиях чрезвычайным и непредотвратимым обстоятельством, повлекшим введение режима повышенной готовности в соответствии с Федеральным законом от 21 декабря 1994 года № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», который является обстоятельством непреодолимой силы.
2. Запретить до 1 мая 2020 года проведение на территории города Костромы спортивных, зрелищных, публичных и других массовых мероприятий.
3. Органы местного самоуправления города Костромы и подведомственные им организации, обеспечивающие выполнение функций органов местного самоуправления, самостоятельно обеспечить принятие решений об установлении численности муниципальных служащих, работников:
3.1. не подлежащих переводу на дистанционный режим работы, в связи с необходимостью их непосредственного участия в обеспечении непрерывных технологических и иных процессов, необходимых для обеспечения функционирования таких организаций и индивидуальных предпринимателей;
3.2. подлежащих переводу на дистанционный режим работы.
4. Муниципальное казенное учреждение города Костромы «Центр гражданской защиты города Костромы» (Ведров С. А.):
4.1. организовать взаимодействие с Управлением Роспотребнадзора по Костромской области и Департаментом здравоохранения Костромской области по вопросам, связанным с распространением новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV) на территории города Костромы. Полученные рекомендации своевременно доводить до соответствующих должностных лиц Администрации города Костромы;
4.2. организовать оповещение населения путем трансляции аудио роликов о «режиме самоизоляции»:
4.2.1. совместно с Отделом информационных ресурсов и связи Администрации города Костромы (Моряков Е. В.) через громкоговорители, установленные на улице Советской, проспекте Мира, площади Сусанинской;
4.2.2. совместно с УМВД России по городу Костроме (Ларионов А. Е.) через СГУ, установленные на транспортных средствах;
4.3. во взаимодействии со структурными подразделениями Администрации города Костромы организовать информирование населения города о ситуации, связанной с распространением новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV) на территории города Костромы через средства массовой информации, информационные материалы, листовки и иные средства коммуникации, в том числе совместно с управляющими компаниями на придомовых территориях, информационных досках многоквартирных домов, о необходимости немедленного обращения за медицинской помощью в случае наличия симптомов острого респираторного заболевания;
4.4. оказать содействие органам внутренних дел (полиции) по контролю за исполнением гражданами режима самоизоляции;
4.5. организовать сбор информации о прибывших на территорию города Костромы лицах из других субъектов Российской Федерации и дальнейшую ее передачу в УМВД России по городу Костроме.
5. Временно приостановить с 6 апреля 2020 года по 30 апреля 2020 года посещение обучающимися муниципальных образовательных организаций. Обеспечить реализацию образовательных программ с применением электронного обучения и (или) дистанционных образовательных технологий в порядке, определяемом администрацией муниципальной образовательной организации.
6. Руководителей муниципальных образовательных организаций города Костромы:
6.1. перейти с 6 апреля 2020 года на реализацию дошкольных образовательных программ, дополнительных общеобразовательных программ, образовательных программ начального общего, основного общего, среднего общего образования с использованием электронного обучения и дистанционных образовательных технологий, обеспечив организацию контактной работы обучающихся и педагогических работников исключительно в электронной информационно-образовательной среде;
6.2. перевести максимально возможное число работников учреждений на работу в удаленном режиме, исключить выход на рабочие места работников старше 65 лет и беременных женщин, в случае необходимости предоставить работникам учреждения технические средства для организации работы в удаленном режиме;
6.3. обеспечить реализацию образовательных программ в полном объеме;
6.4. обеспечить информирование работников образовательных организаций, обучающихся и их родителей о сроках и порядке перехода образовательной организации на реализацию образовательных программ с применением электронного обучения и дистанционных образовательных технологий;
6.5. обеспечить проведение ежедневого мониторинга за ходом образовательного процесса с применением электронного обучения и дистанционных образовательных технологий, в том числе режиме трудового дня педагогических работников, участвующих в реализации образовательной программы с применением дистанционных образовательных технологий;
6.6. обеспечить оперативное отражение информации об организации образовательного процесса на официальном сайте образовательной организации, в электронных дневниках, официальных аккаунтах в социальных сетях;
6.7. обеспечить работу телефонной «горячей линии» и «горячей линии» в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» по вопросам реализации образовательных программ с применением электронного обучения и дистанционных образовательных технологий.
7. Комитет образования, культуры, спорта и работы с молодежью Администрации города Костромы (Соколова М. Л.) обеспечить контроль за реализацией муниципальными образовательными организациями города Костромы комплекса мероприятий по организации образовательной деятельности в условиях введения режима повышенной готовности с целью недопущения завоза и распространения новой коронавирусной инфекции на территории Костромской области.
8. Руководителей муниципальных дошкольных образовательных учреждений, подведомственных Комитету образования, культуры, спорта и работы с молодежью Администрации города Костромы, на период с 6 апреля 2020 года:
8.1. продолжить приостановление деятельности учреждений до особого распоряжения;
8.2. работу дошкольных учреждений организовать с использованием электронного обучения и дистанционных образовательных технологий посредством проведения консультаций для родителей по вопросам обучения и воспитания детей.
8.3. разместить информацию о дистанционном обучении с приложением основных образовательных и воспитательных занятий на сайтах дошкольных учреждений
8.4. организовать работу сторожей дошкольных образовательных учреждений в круглосуточном режиме работы.
8.5. на базе шести дошкольных организаций организовать дежурные группы для остронуждающихся семей и:
8.5.1. обеспечить строгий контроль за организацией качественного «утреннего фильтра» детей и взрослых, своевременным выявлением и изоляцией детей и взрослых с признаками респираторного заболевания;
8.5.2. запретить прием детей, имеющих признаки острого респираторного заболевания;
8.5.3. обеспечить соблюдение оптимального теплового режима, режима проветривания помещений, проведение ежедневного обеззараживания воздуха учебных помещений с применением противо-бактерицидного оборудования, при необходимости обеспечить приобретение достаточного его количества;
8.5.4. обеспечить строгий контроль за соблюдением обучающимися и работниками организаций правил личной гигиены, выполнением всеми работниками санитарно-гигиенических и противоэпидемических требований;
8.6. взять на особый контроль соблюдение дезинфекционного режима в организациях, создание требуемого запаса моющих и дезинфицирующих средств, губительно действующих на вирусы;
8.7. обеспечить проведение активной разъяснительной работы с обучающимися, их родителями и работниками организаций, о мерах неспецифической профилактики вирусных инфекций, индивидуальной и общественной защиты, необходимости современного обращения за медицинской помощью в случае проявления признаков заболевания с использованием материалов, размещенных на официальных сайтах Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей человека и Управления Роспотребнадзора по Костромской области;
8.8. ограничить выезд организованных групп детей за пределы города Костромы до особого распоряжения;
8.9. отказаться от приема делегаций из других субъектов или стран в организациях города Костромы;
8.10. усилить контроль за сотрудниками и обучающимися, которые прибывают из стран, где зарегистрированы случаи новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV), а также членами их семей, своевременно информировать органы здравоохранения для перевода таких граждан на 14-дневный карантин и врачебное наблюдение.
9.             Комитет по строительству, транспорту и дорожной деятельности Администрации города Костромы (Болоховец О. В.):
9.1.      довести до организаций, осуществляющих регулярные перевозки пассажиров и багажа по муниципальным маршрутам города Костромы, об усилении режима текущей дезинфекции с применением дезинфицирующих средств в транспортных средствах, используемых для осуществления перевозок пассажиров, об информировании населения путем размещения листовок о новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV), о немедленном обращении за медицинской помощью, в случае наличия симптомов острого респираторного заболевания.
9.2.       на период с 6 апреля 2020 года утвердить сокращенный график работы городского пассажирского транспорта и организовать движение городского пассажирского транспорта в сокращенном режиме.
10.        Управление экономики Администрации города Костромы (Проскурина И. Ю.):
10.1.   довести до хозяйствующих субъектов, осуществляющих деятельность, связанную с массовым пребыванием людей, в расположенных на территории города Костромы торговых объектах, об усилении режима текущей дезинфекции с применением дезинфицирующих средств, о необходимости информирования граждан о новой коронавирусной инфекцией (2019-nCoV), о немедленном обращении за медицинской помощью, в случае наличия симптомов острого респираторного заболевания;
10.2.  провести с привлеченными туристическими организациями информирование граждан, планирующих выезды в страны, где регистрируется заболеваемость, вызванная новой коронавирусной инфекцией (2019-nCoV) о текущей эпидемиологической ситуации и имеющихся рисках инфицирования новой коронавирусной инфекцией (2019-nCoV), мерах личной профилактики и рекомендациях воздержаться от поездок до стабилизации ситуации;
10.3.   проработать вопрос с работодателями о переводе части сотрудников муниципальных учреждений, предприятий, иных организаций, расположенных на территории города Костромы, на дистанционный режим работы.
11.        Рекомендовать Управлению МВД России по городу Костроме (Ларионов А. Е.):
11.1 оказывать содействие Управлению Роспотребнадзора по Костромской области, департаменту здравоохранения Костромской области в решении вопросов недопущения распространения новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV);
11.2. на постоянной основе осуществлять мониторинг информации, связанной с пребыванием на территории города Костромы граждан и лиц без гражданства, прибывших из государств с неблагоприятной эпидемиологической обстановкой;
11.3. оказывать содействие Управлению Роспотребнадзора по Костромской области и департаменту здравоохранения Костромской области в проведении мероприятий по контролю за пребыванием (проживанием) граждан на территории города Костромы.
12.        Руководителей структурных подразделений Администрации города Костромы, организаций, предприятий, учреждений, расположенных на территории города Костромы:
12.1. воздержаться от направления своих работников в служебные командировки на территории иностранных государств, от проведения мероприятий с участием иностранных граждан, а также от принятия участия в таких мероприятиях;
12.2. взять на особый контроль соблюдение дезинфекционного режима в организациях, создание требуемого запаса моющих и дезинфицирующих средств, губительно действующих на вирусы;
12.3. обеспечить строгий контроль за соблюдением сотрудниками организаций правил личной гигиены, выполнением всеми работниками санитарно-гигиенических и противоэпидемических требований;
12.4. проводить измерение температуры тела работникам на рабочих местах с обязательным отстранением от нахождения на рабочем месте лиц с повышенной температурой;
12.5. оказывать работникам содействие в обеспечении соблюдения режима самоизоляции на дому;
12.6. при поступлении запроса Управления Роспотребнадзора по Костромской области незамедлительно представлять информацию обо всех контактах заболевшего новой коронавирусной инфекцией (2019-nCoV) в связи с исполнение им трудовых функций, обеспечить проведение дезинфекции помещений, где находился заболевший;
12.7. активизировать внедрение дистанционных способов осуществления работниками трудовых функций, а также дистанционного проведения собраний, совещаний и иных подобных мероприятий;
12.8. с личного согласия работников перевести их на дистанционный режим работы (исполнения должностных обязанностей), в первую очередь беременных женщин, женщин с детьми в возрасте до 14 лет (включительно), граждан старше 60 лет, граждан, имеющих заболевания, включенные в перечень согласно приложению к распоряжению губернатора Костромской области от 31 марта 2020 года № 162-р, или с личного согласия работников предоставить им ежегодный оплачиваемый отпуск либо изменить графики работы.
13. Лиц, замещающим должности в Администрации города Костромы, руководителей и работников муниципальных предприятий, учреждений города Костромы (включая лиц, находящихся в ежегодных оплачиваемых отпусках) осуществлять выезд за пределы Костромской области только при наличии согласования руководителя соответствующей организации.
14. Юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих деятельность в расположенных на территории города Костромы торговых центрах, объектах общественного питания и торговли, местах проведения досуговых и развлекательных мероприятий:
14.1. отменить все массовые мероприятия на территории указанных объектов (проведение рекламных акций, развлекательные шоу и иных подобных мероприятий);
14.2. увеличить частоту и интенсивность дезинфекции, обеспечить обработку вентиляционных камер помещений;
14.3. регулярно информировать сотрудников и посетителей о необходимости соблюдения правил личной гигиены, о необходимости соблюдения дистанции между посетителями;
14.4. каждый час обеззараживать поручни, дверные ручки, установить на входах дозаторы с антисептиком, обрабатывать дезинфицирующими средствами ручки продуктовых тележек и корзин;
14.5. не допускать к работе персонал с малейшими признаками респираторных заболеваний (в том числе повышенная температура тела) и работников, прибывших в течение последних двух недель из стран, где зарегистрированы случаи новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV);
14.6. создать неснижаемый запас дезинфицирующих средств;
14.7. обо всех неординарных случаях сообщать на телефоны «горячих линий».
15. Рекомендовать гражданам, проживающим и временно пребывающим на территории города Костромы:
15.1. воздержаться от посещения религиозных объектов, территорий общегородского хозяйства – парков, скверов, бульваров;
15.2. иметь при себе документы, удостоверяющие личность, документ (справку) работодателя о неприостановлении деятельности организации, служебное удостоверение.
16. Управление жилищно-коммунального хозяйства Администрации города Костромы (Кургинова О. О.) организовать:
16.1. дезинфекционную обработку мест общего пользования многоквартирных жилых домов;
16.2. информирование населения через информационные материалы, листовки и иные средства коммуникации на придомовых территориях, информационных досках многоквартирных домов.
17. В целях организации обеспечения режима, введенного пунктами 4.3, 4.4 распоряжения губернатора Костромской области от 17 марта 2020 года № 128-р, рекомендовать работодателям:
17.1. направлять в Администрацию города Костромы на электронный адрес nostop@gradkostroma.ru информацию о выполнении организацией деятельности, которая не приостановлена в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 25.03.2020 №206 «Об обьявлении в Российской Федерации нерабочих дней» и  распоряжением  губернатора Костромской области от 17 марта 2020 года № 128-р;
17.2.  направлять в УМВД России по городу Костроме  в электронной форме перечень лиц, которым соответствующим работодателем выданы справки, подтверждающие факт наличия трудовых или иных  правоотношений.
18. Отделу по работе со средствами массовой информации (Кокоулина О. Н.) обеспечить своевременное информирование населения города Костромы через средства массовой информации о ситуации, связанной с распространением новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV) на территории города Костромы, о немедленном обращении за медицинской помощью в случае наличия симптомов острого респираторного заболевания.
19. Структурным подразделениям Администрации города Костромы, а также уполномоченным органам, подведомственным учреждениям и предприятиям:
19.1. организовать содействие департаменту по труду и социальной защите населения Костромской области и департаменту здравоохранения Костромской области по вопросам обеспечения доставки лекарственных препаратов;
19.2. оказать содействие медицинским организациям, расположенным на территории города Костромы, по выявлению лиц, которые должны находиться под наблюдением, обратив особое внимание на граждан, отягощенных хроническими заболеваниями, лиц пожилого возраста и иные группы риска.
20. Муниципальному казенному учреждению города Костромы «Центр гражданской защиты города Костромы», Управлению муниципальных инспекций Администрации города Костромы, Управлению экономики Администрации города Костромы во взаимодействии с департаментом экономического развития Костромской области и УМВД России по г. Костроме осуществлять контроль за соблюдением ограничений, установленных постановлениями и распоряжениями губернатора и Администрации Костромской области, настоящим распоряжением.
21. Контроль за исполнением настоящего распоряжения оставляю за собой.
 
Глава Администрации города Костромы –
председатель комиссии по предупреждению
и ликвидации чрезвычайных ситуаций
и обеспечению пожарной безопасности                                                     А. В. Смирнов