АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА КОСТРОМЫ
РАСПОРЯЖЕНИЕ
19 января 2018 года
 
9-рг
 
Об утверждении Плана мероприятий по противодействию
коррупции Администрации города Костромы на 2018 год
 
В соответствии с Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Законом Костромской области от 10 марта 2009 года № 450-4-ЗКО «О противодействии коррупции в Костромской области», Планом мероприятий по противодействию коррупции и профилактике коррупционных и иных правонарушений в исполнительных органах государственной власти Костромской области, государственных органах Костромской области и органах местного самоуправления муниципальных образований Костромской области на 2018 год, руководствуясь статьями 42, 44, частью 1 статьи 57 Устава города Костромы,
 
О Б Я З Ы В А Ю:
 
1. Утвердить прилагаемый План мероприятий по противодействию коррупции Администрации города Костромы на 2018 год.
2. Настоящее распоряжение вступает в силу со дня его подписания.
 
Глава Администрации города Костромы                                                            В. В. Емец
 
 
УТВЕРЖДЕН
распоряжением Администрации
города Костромы
от «19» января 2018 года № 9-рг
 
План мероприятий по противодействию коррупции
Администрации города Костромы на 2018 год
 
Цель: Противодействие коррупции и профилактика коррупционных и иных нарушений в Администрации города Костромы и муниципальных предприятиях и учреждениях города Костромы.
 
Задачи: 1. Соблюдение лицами, замещающими должности муниципальной службы запретов, ограничений и требований, установленных в целях противодействия коррупции.
2.  Повышение результативности работы комиссии по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих Администрации города Костромы и урегулированию конфликта интересов на муниципальной службе.
3. Антикоррупционное просвещение муниципальных служащих.
4. Соблюдение требований антикоррупционного законодательства в организациях, находящихся в ведении Администрации города Костромы.
 
п/п
Мероприятия
Ответственные исполнители
Срок исполнения
Ожидаемый результат
I.              Обеспечение соответствия муниципальных правовых актов Администрации города Костромы федеральному законодательству, разработка и принятие плана мероприятий по противодействию коррупции
1.
Принятие нормативных правовых актов по противодействию коррупции
Отдел кадровой работы Администрации города Костромы Правовое управление Администрации города Костромы
В течение года
Совершенствование нормативной правовой базы Администрации города Костромы
2.
Внесение изменений в нормативные правовые акты по противодействию коррупции
Отдел кадровой работы Администрации города Костромы Правовое управление Администрации города Костромы
В течение года
Совершенствование нормативной правовой базы Администрации города Костромы
3.
Разработка и утверждение плана мероприятий по противодействию коррупции Администрации города Костромы на 2018 год
Отдел кадровой работы Администрации города Костромы
Январь 2018 года
Выработка и принятие мер по предупреждению проявления коррупции
II.    Выявление и систематизация причин и условий проявления коррупции в  деятельности Администрации города Костромы, мониторинг коррупционных рисков и их устранение
4.
Систематическое проведение оценок коррупционных рисков, возникающих при реализации Администрацией города Костромы своих функций
Отдел кадровой работы Администрации города Костромы
 
Отраслевые (функциональные) органы Администрации города Костромы
В течение
года
Определение коррупционно- опасных функций Администрации города Костромы, а также корректировка перечня должностей муниципальной службы, замещение которых связано с коррупционными рисками
5.
Рассмотрение вопросов правоприменительной практики по результатам вступивших в законную силу решений судов, арбитражных судов о признании недействительными ненормативных правовых актов Администрации города Костромы, незаконными решений и действий (бездействия) должностных лиц Администрации города Костромы
Правовое управление Администрации города Костромы
 
Отдел кадровой работы Администрации города Костромы
Ежеквартально
Выработка и принятие мер по предупреждению и устранению причин выявленных нарушений
6.
Осуществление антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов Администрации города Костромы, их проектов и иных документов с учетом мониторинга соответствующей правоприменительной практики в целях выявления коррупционных факторов и последующего их устранения
Отдел кадровой работы Администрации города Костромы
 
Правовое управление Администрации города Костромы
В течение
года
Выявление в нормативных правовых актах и проектах нормативных правовых актов, иных документах коррупциогенных факторов, способствующих формированию условий для проявления коррупции и их исключение
7.
 
Мониторинг и выявление коррупционных рисков, в том числе причин и условий коррупции, в деятельности Администрации города Костромы по размещению  заказов на приобретение товаров, работ и услуг для обеспечения муниципальных нужд и устранение выявленных коррупционных рисков
Отраслевые (функциональные) органы Администрации города Костромы
Управление финансов Администрации города Костромы
В течение
года
Обеспечение неукоснительного соблюдения требований действующего законодательства при осуществлении закупок товаров, работ, услуг для нужд Администрации города Костромы
8.
Мониторинг и выявление коррупционных рисков, в том числе причин и условий коррупции, в деятельности Администрации города Костромы по использованию муниципального имущества, муниципальных ресурсов (в том числе при предоставлении муниципальной помощи), распоряжению муниципальным имуществом
Управление имущественных и земельных отношений Администрации города Костромы
 
Управление финансов Администрации города Костромы
В течение
года
Обеспечение предупреждения и пресечения коррупционных правонарушений в сфере распоряжения муниципальным имуществом и муниципальными ресурсами, совершенствование порядка использования муниципального имущества, муниципальных ресурсов, а также порядка передачи прав на использование такого имущества и его отчуждения
9.
Обеспечение реализации мер по предупреждению и противодействию коррупции в муниципальных учреждениях и муниципальных предприятиях города Костромы
Отраслевые органы Администрации города Костромы
 
Руководители муниципальных предприятий и муниципальных учреждений города Костромы
В течение
года
Предупреждение и пресечение коррупционных правонарушений в деятельности муниципальных учреждений и муниципальных предприятий города Костромы
III. Организация взаимодействия с органами государственной власти Костромской области, государственными органами Костромской области по вопросам противодействия коррупции
10.
Организация информационного обмена по вопросам противодействия коррупции и профилактике коррупционных правонарушений между администрацией Костромской области, государственными органами Костромской области
Отдел кадровой работы Администрации города Костромы
Отраслевые (функциональные) органы администрации города Костромы
В течение года
Повышение эффективности механизмов предупреждения, выявления и пресечения коррупционных правонарушений
11.
Обеспечение взаимодействия и обмена информацией по выявлению, предупреждению и пресечению преступлений против государственной власти, интересов муниципальной службы
Отдел кадровой работы Администрации города Костромы
Отраслевые (функциональные) органы администрации города Костромы
В течение года
 
IV. Организация работы Комиссии по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих Администрации города Костромы и урегулированию конфликта интересов
12.
Обеспечение функционирования Комиссии по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих Администрации города Костромы и урегулированию конфликта интересов
Отдел кадровой работы Администрации города Костромы
В течение
года
Повышение эффективности механизмов урегулирования конфликта интересов, обеспечение соблюдения муниципальными служащими Администрации города Костромы и руководителями муниципальных учреждений города Костромы ограничений, запретов и принципов служебного поведения в связи с исполнением ими должностных обязанностей, а также ответственности за их нарушение
13.
Размещение информации о деятельности Комиссии по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих Администрации города Костромы и урегулированию конфликта интересов на официальном сайте Администрации города Костромы в сети Интернет
Отдел кадровой работы Администрации города Костромы
В течение
года
 14.
Ежеквартальный мониторинг деятельности Комиссии по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих Администрации города Костромы и урегулированию конфликта интересов (далее - Комиссия)
Отдел кадровой работы Администрации города Костромы
Ежеквартально, до 20 числа месяца, следующего за отчетным периодом
V.           Осуществление антикоррупционного мониторинга
Организация контроля за доходами (расходами) лиц, замещающих должности муниципальной службы Администрации города Костромы, и руководителей муниципальных учреждений
15.
Организация кампании по предоставлению сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых муниципальными служащими и руководителями муниципальных учреждений города Костромы (далее – руководители учреждений). Обеспечение контроля за своевременностью представления указанных сведений
Отдел кадровой работы Администрации города Костромы
До 30 апреля
2018 года
Обеспечение своевременного исполнения муниципальными служащими и руководителями учреждений обязанности по представлению сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих и членов своей семьи
16.
Размещение сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера на официальном сайте Администрации города Костромы и сайтах муниципальных учреждений города Костромы в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет
Отдел кадровой работы Администрации города Костромы
 
Отдел информационных ресурсов и связи Администрации города Костромы
 
Комитет образования, культуры, спорта и работы с молодежью Администрации города Костромы
 
Руководители муниципальных учреждений города Костромы
До 24 мая 2018 года
Повышение открытости и доступности информации о деятельности по профилактике коррупционных правонарушений в Администрации города Костромы
17.
Анализ представленных сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представленных муниципальными служащими и руководителями учреждений
Отдел кадровой работы Администрации города Костромы
До 1 июля 2018 года
Выявление признаков нарушения законодательства Российской Федерации о муниципальной службе и о противодействии коррупции муниципальными служащими и руководителями учреждений. Оперативное реагирование на ставшие известными факты коррупционных проявлений
18.
Организация проверки достоверности и полноты сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых муниципальными служащими и руководителями учреждений
Отдел кадровой работы Администрации города Костромы
До 1 октября 2018 года
Выявление случаев несоблюдения муниципальными служащими и руководителями учреждений законодательства Российской Федерации о противодействии коррупции, принятие своевременных и действенных мер по выявленным нарушениям
19.
Организация проверки достоверности и полноты сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых претендентами на замещение  должностей муниципальной службы и руководителями учреждений
Отдел кадровой работы Администрации города Костромы
В течение
 года
Выявление случаев несоблюдения муниципальными служащими и руководителями учреждений законодательства Российской Федерации о противодействии коррупции, принятие своевременных и действенных мер по выявленным нарушениям
Контроль за соблюдением муниципальными служащими запретов и ограничений, требований, установленных в целях противодействия коррупции
20.
Проверка знаний запретов и ограничений, установленных антикоррупционным законодательством, в ходе аттестации муниципальных служащих
Отдел кадровой работы Администрации города Костромы
В течение
года
Повышение эффективности предупреждения и выявления  фактов неисполнения муниципальными служащими установленных ограничений и запретов, требований, установленных в целях противодействия коррупции, рассмотрение их на Комиссии по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих Администрации города Костромы и урегулированию конфликта интересов, своевременное принятие к муниципальным служащим мер юридической ответственности, предусмотренных законодательством Российской Федерации, формирование нетерпимого отношения муниципальных  служащих к совершению коррупционных правонарушений
21.
Проверка достоверности сведений и подлинности документов, представляемых претендентами на замещение должностей муниципальной службы и руководителей муниципальных учреждений
Отдел кадровой работы Администрации города Костромы
В течение
Года
22.
Организация контроля за соблюдением ограничений уволенными  муниципальными служащими при их дальнейшем трудоустройстве
Отдел кадровой работы Администрации города Костромы
В течение
Года
23.
Организация контроля за соблюдением муниципальными служащими запрета на участие предпринимательской деятельностью и участие в управлении коммерческой организаций и некоммерческой организацией
Отдел кадровой работы Администрации города Костромы
В течение
Года
24.
Организация контроля исполнения муниципальными служащими обязанности по предварительному уведомлению представителя нанимателя о выполнении иной оплачиваемой работы
Отдел кадровой работы Администрации города Костромы
В течение
Года
25.
Осуществление мониторинга соблюдения муниципальными служащими ограничения, касающегося нахождения на службе лиц, состоящих в близком родстве или свойстве, если замещение должности муниципальной службы связано с непосредственной подчиненностью или подконтрольностью одного из них другому
Отдел кадровой работы Администрации города Костромы
В течение
года
26.
Осуществление мониторинга соблюдения муниципальными служащими запрета получать вознаграждение от физических и юридических лиц в связи с исполнением служебных обязанностей, должностных полномочий
Отдел кадровой работы Администрации города Костромы
В течение
года
 
27.
Осуществление мониторинга публикаций средствами массовой информации публичных высказываний, суждений и оценок муниципальных служащих  в отношении деятельности органа местного самоуправления, избирательной комиссии муниципального образования и их руководителей, если это не входит в их должностные обязанности
Отдел по работе со средствами массовой информации
 
Отдел кадровой работы Администрации города Костромы
В течение
года
28.
Проведение мониторинга исполнения запретов, установленных для муниципальных служащих, связанных с избранием на выборные должности, участием в работе политических партий и ведением предвыборной агитации
Отдел кадровой работы Администрации города Костромы
В течение
Года
Повышение эффективности предупреждения и выявления  фактов неисполнения муниципальными служащими установленных ограничений и запретов, требований, установленных в целях противодействия коррупции, рассмотрение их на Комиссии по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих Администрации города Костромы и урегулированию конфликта интересов, своевременное принятие к муниципальным служащим мер юридической ответственности, предусмотренных законодательством Российской Федерации, формирование нетерпимого отношения муниципальных  служащих к совершению коррупционных правонарушений
29.
Осуществление мониторинга соблюдения муниципальными служащими запрета получать вознаграждение от физических и юридических лиц в связи с исполнением служебных обязанностей, должностных полномочий
Отдел кадровой работы Администрации города Костромы
В течение
года
30.
Организация работы по рассмотрению уведомлений муниципальных служащих о факте обращения в целях склонения к совершению коррупционных правонарушений. Проведение мониторинга соблюдения обязанности уведомлять об обращениях в целях склонения муниципальных служащих к совершению коррупционного правонарушения
Отдел кадровой работы Администрации города Костромы
В течение
года
31.
Мониторинг исполнения муниципальными служащими установленного порядка сообщения о получении подарка в связи с протокольными мероприятиями, служебными командировками и другими официальными мероприятиями, участие в которых связано с исполнением ими служебных (должностных) обязанностей, о сдаче и оценке подарка, реализации (выкупа) и зачислении в доход соответствующего бюджета средств, вырученных от его реализации
Управление организационной работы, документационного обеспечения и связей с общественностью Администрации города Костромы
 
Отдел кадровой работы Администрации города Костромы
В течение года
32.
Обеспечение выполнения требований законодательства о предотвращении и (или) урегулировании конфликта интересов; обеспечение контроля за применением предусмотренных законодательством мер юридической ответственности в каждом случае несоблюдения запретов, ограничений и требований, установленных в целях противодействия коррупции, непринятия мер по предотвращению и (или) урегулированию конфликта интересов муниципальными служащими и руководителями муниципальных предприятий
Отдел кадровой работы Администрации города Костромы
 
Отраслевые (функциональные) органы Администрации города Костром
В течение
года
 
Контроль за исполнением антикоррупционного законодательства
33.
Проверка исполнения антикоррупционного законодательства муниципальными учреждениями и предприятиями города Костромы
Отраслевые органы Администрации города Костромы
Отдел кадровой работы Администрации города Костромы
В течение года
Выявление случаев несоблюдения муниципальными служащими и руководителями учреждений законодательства Российской Федерации о противодействии коррупции, принятие своевременных и действенных мер по выявленным нарушениям
34.
Мониторинг официальных сайтов муниципальных учреждений города Костромы на предмет размещения материалов по противодействию коррупции, а также актуальности размещенной информации
Отраслевые органы Администрации города Костромы
Отдел кадровой работы Администрации города Костромы
В течение года
35.
Предоставление отчетов о реализации мероприятий по противодействию коррупции
Отдел кадровой работы Администрации города Костромы
Отраслевые (функциональные) органы Администрации города Костромы
Ежеквартально, до 20 числа месяца, следующего за отчетным периодом
VI. Методическое обеспечение антикоррупционной деятельности
36.
Организация правового просвещения муниципальных служащих по противодействию коррупции (по вопросам соблюдения требований и положений антикоррупционного законодательства Российской Федерации, ответственности за нарушение указанных требований, а также изменений антикоррупционного законодательства)
Отдел кадровой работы Администрации города Костромы
В течение
года
 
Своевременное доведение до муниципальных служащих положений законодательства Российской Федерации о противодействии коррупции путем проведения обучающих семинаров, консультаций, размещения соответствующей информации на официальном сайте Администрации города Костромы, на информационных стендах, а также направления информации в письменном виде для ознакомления
37.
Организация ознакомления муниципальных служащих с памятками, методическими рекомендациями и обзорами по вопросам реализации антикоррупционного законодательства. Своевременное размещение актуальной информации в разделе «Противодействие коррупции» на официальном сайте Администрации города Костромы в сети Интернет и информационных стендах
Отдел кадровой работы Администрации города Костромы
Отраслевые (функциональные) органы Администрации города Костромы
В течение
года
38.
Организация повышения уровня квалификации муниципальных служащих, в должностные обязанности которых входит участие в противодействии коррупции
Отдел кадровой работы Администрации города Костромы
В течение
года
Повышение эффективности  исполнения обязанностей по противодействию коррупции
VII. Взаимодействие Администрации города Костромы с институтами гражданского общества и гражданами, а также создание эффективной системы обратной связи, обеспечение доступности информации о деятельности Администрации города Костромы
39.
Обеспечение размещения на официальном сайте Администрации города Костромы актуальной информации об антикоррупционной деятельности
Отдел кадровой работы Администрации города Костромы Отдел информационных ресурсов и связи Администрации города Костромы
В течение
года
Обеспечение открытости и доступности информации об антикоррупционной деятельности Администрации города Костромы
40.
Взаимодействие с субъектами общественного контроля города Костромы по вопросам противодействия коррупции
Отдел кадровой работы Администрации города Костромы Отраслевые (функциональные) органы Администрации города Костромы
В течение
года
Обеспечение открытости при обсуждении принимаемых Администрацией города Костромы мер по вопросам противодействия коррупции.
41.
Обеспечение возможности оперативного представления гражданами и организациями информации о фактах коррупции в Администрации города Костромы или нарушениях муниципальными служащими и работниками требований к служебному (должностному) поведению посредством:
функционирования «телефона доверия» по вопросам противодействия коррупции;
обеспечения приема электронных сообщений на официальный сайт Администрации города Костромы
Отдел кадровой работы Администрации города Костромы Отдел контроля и работы с обращениями граждан Администрации города Костромы
В течение
года
Своевременное получение информации о несоблюдении муниципальными служащими и работниками ограничений и запретов, установленных законодательством Российской Федерации, а также о фактах коррупции и оперативное реагирование на нее
42.
Обеспечение взаимодействия Администрации города Костромы с институтами гражданского общества по вопросам антикоррупционной деятельности
Управление по организационной работе, документационному обеспечению и связям с общественностью Администрации города Костромы
В течение
года
Обеспечение открытости при обсуждении принимаемых Администрацией города Костромы мер по вопросам противодействия коррупции
43.
Обеспечение взаимодействия Администрации города Костромы со средствами массовой информации в сфере противодействия коррупции, в том числе оказание содействия средствам массовой информации в освещении мер по противодействию коррупции, принимаемых Администрацией города Костромы, и придании гласности фактов коррупции в Администрации города Костромы
Отдел по работе со средствами массовой информации Администрации города Костромы
В течение
года
Обеспечение публичности и открытости деятельности Администрации города Костромы в сфере противодействия коррупции
44.
Мониторинг размещения в средствах массовой информации материалов о фактах проявления коррупции в Администрации города Костромы
Отдел по работе со средствами массовой информации Администрации города Костромы Отдел кадровой работы Администрации города Костромы
В течение
года
Проверка информации о фактах проявления коррупции в Администрации города Костромы, опубликованных в средствах массовой информации, и принятие необходимых мер по устранению обнаруженных коррупционных нарушении