ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА
 
к проекту постановления Администрации города Костромы
«Об утверждении Порядка согласования размещения мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов на земельных участках, находящихся в муниципальной собственности и земельных участках,
 государственная собственность на которые не разграничена на территории городского округа города Костромы»
 
Проект постановления Администрации города Костромы устанавливает процедуру получения лицами, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации лежит обязанность по созданию места (площадки) накопления твердых коммунальных отходов, согласования места размещения контейнерных площадок на земельных участках, находящихся в муниципальной собственности, или земельных участках, государственная собственность на которые не разграничена и распоряжение которыми осуществляется органами местного самоуправления, за исключением участков, предоставленных гражданам или юридическим лицам на вещных или иных правах.
Проект постановления также определяет случаи и условия организации совместных контейнерных площадок и иных взаимных расчетов между организациями, осуществляющими управление многоквартирными домами, при совместном создании и содержании мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов на земельных участках, находящихся в муниципальной собственности или земельных участках, государственная собственность на которые не разграничена.
 
 
АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА КОСТРОМЫ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
 
 
№
 
 
 
Об утверждении Порядка согласования размещения мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов на земельных участках, находящихся в муниципальной собственности и  земельных участках, государственная собственность на которые не разграничена на территории городского округа города Костромы
 
 
В соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления», Федеральным законом от 24 июня 1998 года № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления», постановлением Правительства  Российской Федерации от  31  августа  2018  года  № 1039 «Об утверждении Правил обустройства мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов и ведения их реестра», Правилами благоустройства территории города Костромы, утвержденными решением Думы города Костромы от 25 апреля 2013 года № 60, руководствуясь статьями 42, 44, частью 1 статьи 57 Устава города Костромы,
 
ПОСТАНОВЛЯЮ:
 
1.   Утвердить прилагаемый Порядок согласования размещения мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов на земельных участках, находящихся в муниципальной собственности и земельных участках, государственная собственность на которые не разграничена на территории городского округа города Костромы.
2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
 
Глава Администрации города Костромы                                                 А. В. Смирнов
 
 
УТВЕРЖДЕН
постановлением Администрации
города Костромы
от __________2019 года №_______
 
 
ПОРЯДОК
согласования размещения мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов на земельных участках, находящихся в муниципальной собственности и земельных участках, государственная собственность на которые не разграничена на территории городского округа города Костромы
 
1.   Порядок согласования размещения мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов на земельных участках, находящихся в муниципальной собственности и земельных участках, государственная собственность на которые не разграничена на территории городского округа города Костромы (далее – Порядок), определяет случаи, условия и процедуру получения лицами, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации лежит обязанность по созданию места (площадки) накопления твердых коммунальных отходов (далее соответственно – заинтересованное лицо, контейнерная площадка), согласования места размещения контейнерных площадок на земельных участках, находящихся в муниципальной собственности и земельных участках, государственная собственность на которые не разграничена, на территории городского округа город Кострома (далее – земли населенного пункта), за исключением участков, предоставленных гражданам и (или) юридическим лицам на вещных или иных правах.
2.   Размещение контейнерных площадок на землях населенного пункта допускается:
2.1. для многоквартирных домов, нежилых зданий, земельные участки под которыми не образованы или образованы по границам таких зданий;
2.2. для многоквартирных домов, площадь и (или) конфигурация земельных участков которых не позволяет разместить контейнерную площадку, отвечающую требованиям санитарных норм и правил о минимальном расстоянии по ее удаленности от такого дома;
2.3. для многоквартирных домов, к земельным участкам которых отсутствует подъезд транспорта регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами;
2.4. для индивидуальных жилых домов.
Размещение контейнерных площадок на землях населенного пункта в иных случаях не допускается.
3. Заинтересованному лицу, разместившему контейнерную площадку на землях населенного пункта до 28 декабря 2018 года, необходимо в течение шести месяцев со дня вступления в силу настоящего Порядка обратиться за согласованием места размещения контейнерных площадок в соответствии с настоящим Порядком, а также представить документы, подтверждающие право владения (пользования) указанными контейнерными площадками.
На лиц, указанных в абзаце первом настоящего пункта, положения пункта 2 настоящего Порядка не распространяются.
4. Заинтересованное лицо для определения мест размещения контейнерных площадок, либо единого места для размещения контейнерных площадок для нескольких субъектов, образующих твердые коммунальные отходы, подает (направляет) в Управление жилищно-коммунального хозяйства Администрации города Костромы (далее – Управление) заявление по форме, утвержденной распоряжением Управления от 28 января 2019 года № 01-17/19 «Об утверждении форм заявки на согласование создания места (площадки) накопления твёрдых коммунальных отходов и заявки о включении сведений о месте (площадке) накопления твердых коммунальных отходов в реестр мест (площадок) накопления твёрдых коммунальных отходов».
5. Определение мест размещения контейнерных площадок на землях населенного пункта осуществляется комиссией по установлению расстояний от мест временного хранения отходов до домовладений, многоквартирных жилых домов, детских учреждений, спортивных площадок, мест отдыха населения в районах сложившейся застройки при невозможности соблюдения установленных разрывов в срок не более 10 рабочих дней.
6. Заинтересованное лицо, в течение 5 рабочих дней со дня определения и согласования места размещения контейнерной площадки обращается в Управление имущественных и земельных отношений Администрации города Костромы с заявлением о выдаче разрешения на использование земельного участка, расположенного на землях населённого пункта без предоставления земельного участка и установления сервитута под размещение контейнерной площадки.
7. Заинтересованное лицо в течении 5 рабочих дней со дня получения разрешения на использование земельного участка, расположенного на землях населенного пункта, под размещение контейнерной площадки, направляет в Управление заявку о согласовании создания контейнерной площадки в соответствии с Правилами обустройства мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов и ведения их реестра, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 31 августа 2018 года № 1039.
8. Заинтересованное лицо, получившее согласование на создание контейнерной площадки и осуществившие работы по созданию контейнерной площадки, направляет в Управление заявку о включении контейнерной площадки в реестр мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов по форме, утвержденной распоряжением Управления.
9. Содержание и обслуживание размещенных заинтересованными лицами на землях населенного пункта контейнерных площадок, осуществляется указанными заинтересованными лицами.
10. Складирование твердых коммунальных отходов допускается только на контейнерных площадках, определенных для соответствующих физических и юридических лиц договором на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами в соответствии с реестром мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов.
11. На землях населенного пункта возможна организация совместных контейнерных площадок несколькими заинтересованными лицами, в том числе по соглашению между указанными заинтересованными лицами, в котором подлежат урегулированию вопросы о лице, исполняющем в отношении совместных контейнерных площадок обязанности заинтересованного лица, указанные в пунктах 3, 4, 6 - 9 настоящего Порядка (далее – ответственное лицо), а также о возмещении заинтересованными лицами ответственному лицу затрат за содержание и обслуживание контейнерных площадок. Рекомендуемая форма соглашения утверждается распоряжением Управления.
12. В случае возникновения между заинтересованными лицами, организовавшими на землях населенного пункта совместные контейнерные площадки, разногласий по определению ответственного лица, обязанности ответственного лица, указанные в пункте 11 настоящего Порядка, рекомендуется осуществлять заинтересованному лицу, в управлении которого находятся многоквартирные дома, собственники помещений которых пользуются данными контейнерными площадками, и общая площадь помещений которых превышает общую площадь помещений многоквартирных домов, собственники помещений которых пользуются данными контейнерными площадками, находящихся в управлении других заинтересованных лиц.
Другим заинтересованным лицам, в управлении которых находятся многоквартирные дома, собственники помещений которых пользуются организованными на землях населенного пункта совместными контейнерными площадками, рекомендуется возмещать ответственному лицу затраты на содержание и обслуживание данных контейнерных площадок в соответствии с соглашением, указанным в пункте 11 настоящего Порядка.