АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА КОСТРОМЫ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
 
 
 
 
 
Об утверждении Порядка создания, использования и восполнения резерва материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций на территории города Костромы, его номенклатуры и объема
 
 
В соответствии с Федеральным законом от 21 декабря 1994 года № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», постановлением Правительства Российской Федерации от 10 ноября 1996 года № 1340 «О Порядке создания и использования резервов материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», Законом Костромской области от 5 мая 1995 года № 7 «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», постановлением Администрации Костромской области от 28 декабря 2011 года № 531-а «Об утверждении Порядка создания, использования и восполнения резерва материальных ресурсов Костромской области для ликвидации чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера», в целях создания резервов материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера на территории города Костромы, руководствуясь статьями 42, 44, частью 1 статьи 57 Устава города Костромы,
 
ПОСТАНОВЛЯЮ:
 
1. Утвердить прилагаемые:
1.1.  Порядок создания, использования и восполнения резерва материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций на территории  города Костромы
1.2.  Номенклатуру и объемы резерва материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера на территории города Костромы (из расчета снабжения населения 50 человек на 3 суток и обеспечения питанием личного состава аварийно–спасательных формирований и аварийно–спасательных служб - 247 человек на 3 суток).
2. Управлению финансов Администрации города Костромы (И.В. Смирнов) финансирование расходов по созданию, хранению, использованию и восполнению резерва материальных ресурсов города Костромы осуществлять за счет средств бюджета города Костромы.
3. Рекомендовать руководителям предприятий, учреждений организаций, независимо от их организационно-правовой формы:
3.1. создать объектовые резервы материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, определить их номенклатуру и объем;
3.2. представлять информацию о создании, наличии, использовании восполнении объектовых резервов материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в муниципальное казенное учреждение города Костромы «Центр гражданской защиты города Костромы» по форме № 2 РЕЗ/ЧС, утвержденной методическими рекомендациями по созданию, хранению, использованию и восполнению резервов материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий  от 10 августа 2018 года № 2-4-71-18-14 (далее - форма № 2 РЕЗ/ЧС) два раза в год, по состоянию на 1 января и 1 июля, соответственного к 1 января и 1 июля.
4. Муниципальному казенному учреждению города Костромы «Центр гражданской защиты города Костромы» (С. А. Ведров) представлять информацию о создании, наличии, использовании восполнении резервов материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера:
4.1. ежеквартально к 1 числу месяца, следующего за отчетным периодом:
4.1.1. главе Администрации города Костромы;
4.1.2. в Департамент региональной безопасности Костромской области;
4.2. в Главное управление МЧС России Костромской области по форме № 2 РЕЗ/ЧС два раза в год по состоянию на 1 января и 1 июля, соответственного к 1 января и 1 июля.
5. Признать утратившим силу постановление Администрации города Костромы от 31 января 2007 года № 204 «О порядке создания, хранения, использования и восполнения резерва материальных ресурсов города Костромы для ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера города Костромы».
6. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.
7. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
 
Глава Администрации города Костромы                                                  А. В. Смирнов
 
 
УТВЕРЖДЕН
постановлением Администрации
города Костромы
от «___» _______ 20__ года №____
 
ПОРЯДОК
создания, использования и восполнения резерва материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций на территории города Костромы
 
1. Настоящее положение разработано в соответствии с Федеральным Законом от 21 декабря 1994 года № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», постановлением Правительства Российской Федерации от 10 ноября 1996 года № 1340 «О порядке создания и использования резервов материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», Законом Костромской области от 5 мая 1995 года № 7 «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», постановлением Администрации Костромской области от 28 декабря 2011 года № 531-а «Об утверждении Порядка создания, использования и восполнения резерва материальных ресурсов Костромской области для ликвидации чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера» и определяет основные принципы создания, хранения, использования и восполнения резерва материальных ресурсов города Костромы (далее - Резерв) для ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера (далее - чрезвычайные ситуации) на территории города Костромы.
2. Резерв создается заблаговременно в целях экстренного привлечения необходимых средств, в случае возникновения чрезвычайных ситуаций, и включает продовольствие, вещевое имущество, предметы первой необходимости, строительные материалы, медикаменты и медицинское имущество, нефтепродукты и другие материальные ресурсы.
3. Резерв предназначен для использования при проведении аварийно-спасательных и других неотложных работ по устранению непосредственной опасности для жизни и здоровья людей, для развертывания и содержания пунктов временного размещения пострадавшего населения, пунктов питания и организации первоочередного жизнеобеспечения в условиях чрезвычайной ситуации природного и техногенного характера.
4. Резерв создается исходя из прогнозируемых видов и масштабов чрезвычайных ситуаций, предполагаемого объема работ по их ликвидации, а также максимально возможного использования имеющихся сил и средств для ликвидации чрезвычайных ситуаций.
5. Объем финансовых средств, необходимых для приобретения материальных ресурсов Резерва, определяется с учетом возможного изменения рыночных цен на материальные ресурсы, а также расходов, связанных с формированием, размещением, хранением и восполнением Резерва.
6. Контроль за созданием, использованием и восполнением материальных ресурсов Резерва осуществляется муниципальным казенным учреждением города Костромы «Центр гражданской защиты города Костромы».
7. Функции по созданию, размещению, хранению и восполнению местного Резерва возлагаются на следующие муниципальные учреждения города Костромы:
а) по продовольствию, вещевому имуществу и ресурсам жизнеобеспечения, иным ресурсам, в том числе средствам индивидуальной защиты, аварийно-спасательному имуществу и оборудованию, инженерной технике и имуществу, – на муниципальное казенное учреждение города Костромы «Центр гражданской защиты города Костромы»;
б) строительным материалам, материально – техническим ресурсам для ремонта объектов жилищно–коммунального хозяйства (в отношении объектов теплового хозяйства, объектов водоснабжения и водоотведения) – на муниципальное казенное учреждение города Костромы «Служба муниципального заказа по жилищно–коммунальному хозяйству»;
в) по нефтепродуктам, по инертным материалам – на муниципальное казенное учреждение города Костромы «Дорожное хозяйство».
8. Муниципальные учреждения города Костромы, перечисленные в пункте 7 настоящего Порядка:
а) разрабатывают предложения по номенклатуре и объему Резерва;
б) определяют размеры расходов по созданию, хранению и содержанию материальных ресурсов в Резерве;
в) ведут учет и отчетность по операциям с материальными ресурсами Резерва;
г) обеспечивают поддержание Резерва в постоянной готовности к использованию;
д) осуществляют контроль за наличием, качественным состоянием, соблюдением условий хранения и выполнением мероприятий по содержанию материальных ресурсов, находящихся на хранении в Резерве;
е) определяют места хранения (в том числе ответственного хранения) материальных ресурсов местных резервов, отвечающие требованиям по условиям хранения и обеспечивающие возможность доставки в зоны чрезвычайных ситуаций;
ж) в установленном порядке осуществляют отбор поставщиков материальных ресурсов в Резерв;
з) заключают в объеме выделенных ассигнований муниципальные контракты на поставку материальных ресурсов в Резерв, а также на ответственное хранение и содержание Резерва;
и) организуют хранение, освежение, замену, обслуживание и выпуск материальных ресурсов, находящихся в Резерве;
к) организуют доставку материальных ресурсов Резерва потребителям в районы чрезвычайных ситуаций;
л) представляют информацию о создании, наличии, использовании и восполнении резервов материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в муниципальное казенное учреждение города Костромы «Центр гражданской защиты города Костромы» ежеквартально к 1 числу месяца, следующего за отчетным периодом, а также два раза в год по форме донесения № 1 РЕЗ/ЧС, утвержденной методическими рекомендациями по созданию, хранению, использованию и восполнению резервов материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий от 10 августа 2018 года № 2-4-71-18-14 по состоянию на 1 января и 1 июля, соответственного к 1 января и 1 июля.
9. Выбор поставщиков, осуществление закупок и приобретение материальных ресурсов Резерва осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 года № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».
10. Финансирование расходов по созданию, хранению и восполнению Резерва осуществляется за счет средств бюджета города Костромы.
11. Хранение (в том числе ответственное хранение) материальных ресурсов Резерва организуется как на объектах, специально предназначенных для их хранения и обслуживания, так и в соответствии с заключенными соглашениями на базах и складах промышленных, транспортных, сельскохозяйственных, снабженческо-сбытовых, торгово-посреднических и иных предприятий и организаций, независимо от формы собственности, где гарантирована их безусловная сохранность и откуда возможна их оперативная доставка в зоны чрезвычайных ситуаций.
12. Возмещение затрат организациям, осуществляющим на договорной основе ответственное хранение Резерва, производится за счет средств бюджета города Костромы.
13. Использование материальных ресурсов, входящих в Резерв, осуществляется по решению главы Администрации города Костромы, или лица, его замещающего, и оформляется распоряжением Администрации города Костромы, в котором определяются получатели, целевое назначение выделенных резервов, источники восполнения израсходованных материальных средств резерва.
14. Перевозка в зону чрезвычайной ситуации резервов материальных ресурсов с мест хранения, осуществляется транспортом муниципальных учреждений, на которые возложены функции по созданию местного Резерва.
При отсутствии собственного транспорта перевозка материальных ресурсов, входящих в состав Резерва, в целях ликвидации чрезвычайных ситуаций осуществляется транспортными организациями на основании муниципальных контрактов, заключенных с муниципальными учреждениями, осуществляющими функции по созданию Резерва.
15. Предприятия, учреждения и организации, обратившиеся за помощью и получившие материальные ресурсы из Резерва, организуют прием, хранение и целевое использование.
16. Отчет о целевом использовании выделенных из Резерва материальных ресурсов готовят предприятия, учреждения и организации, которым они выделялись. Документы, подтверждающие целевое использование материальных ресурсов, представляются в Администрацию города Костромы, в течение 2 месяцев со дня их выделения.
17. Восполнение материальных ресурсов Резерва, израсходованных при ликвидации чрезвычайных ситуаций, осуществляется за счет средств, указанных в решении Администрации города Костромы о выделении ресурсов из Резерва.
18. По операциям с материальными ресурсами Резерва предприятия, учреждения и организации несут ответственность в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и заключенными договорами (контрактами).
19. Материальные ресурсы Резерва могут быть использованы в целях гражданской обороны в соответствии с законодательством Российской Федерации.
 
 
УТВЕРЖДЕНЫ
постановлением Администрации
города Костромы
                                                                                   от «___» _______ 20__ года №____
 
 
НОМЕНКЛАТУРА И ОБЪЕМ
 резерва материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера на территории города Костромы
 
п/п
Наименование
материальных ресурсов
Единица
измерения
Количество
Раздел I. Продовольствие
(из расчета снабжения населения 50 человек на 3 суток и обеспечения питания личного состава аварийно – спасательного формирования и аварийно – спасательных служб
247 чел. на 3 суток)
1
Мука пшеничная 2 сорта
килограмм
26,73
2
Крупа разная
килограмм
35,64
3
Макаронные изделия
килограмм
35,64
4
Консервы мясные
килограмм
133,65
5
Консервы рыбные
килограмм
89,10
6
Молоко и молокопродукты
килограмм
22,28
7
Жиры
килограмм
44,55
8
Сахар
килограмм
66,83
9
Соль поваренная пищевая
килограмм
17,82
10
Чай
килограмм
1,78
11
Вода питьевая (бутилированная)
литр
2227,5
Раздел II. Вещевое имущество и ресурсы жизнеобеспечения
 
1
Палатка 10-местная
штук
2
2
Кровати раскладные
штук
40
3
Кровати металлические
штук
10
4
Одеяла
штук
50
5
Матрацы
штук
50
6
Подушки
штук
50
7
Постельные принадлежности (простыни, наволочки, пододеяльник, полотенца)
комплект
50
8
Одежда, обувь (летняя):
Куртка, брюки
Белье нательное (комплект из 2-х предметов)
Носки
Обувь летняя
 
комплект
комплект
 
пар
пар
 
50
50
 
50
50
9
Одежда, обувь (зимняя):
Куртка, брюки
Белье нательное (комплект из 2-х предметов)
Головной убор
Носки
Обувь зимняя
 
комплект
комплект
 
штук
пар
пар
 
50
50
 
50
50
50
10
Посуда одноразовая
 
комплектов
450
11
Ведро 10 л.
штук
5
12
Чайник металлический
 
штук
1
13
Мыло (200 гр.)
 
кусок
5
14
Спички
 
коробок
75
Раздел III. Строительные материалы
 
1
Пиломатериал (доска необрезная, обрезная, брус)
кубический метр
9
2
Кирпич
штук
2000
3
Цемент
тонн
1,5
4
Гвозди 100-150 мм.
килограмм
46
5
Рубероид
рулон
90
6
Кровельный материал (листовое железо, шифер,  профнастил)
лист
200
7
Стекло
квадратный метр
170
8
Битум
килограмм
1000
9
Электроды:
диаметр 3 мм
диаметр  4 мм
килограмм
13
 
Раздел IV. Материально –технические ресурсы
для ремонта объектов жилищно – коммунального хозяйства
(в отношении объектов водоснабжения и водоотведения)
 
1
Задвижка с редуктором 30 ч 515 бр Ду 500
штук
1
2
Задвижка с редуктором 30 ч 515 бр Ду 600
штук
1
3
Задвижка чугунная 30 ч 6 бр Ду 100
штук
3
4
Задвижка чугунная 30 ч 6 бр Ду 150
штук
2
5
Задвижка чугунная 30 ч 6 бр Ду 200
штук
2
6
Задвижка стальная 30 с 41 нж Ду 50
штук
2
7
Задвижка стальная 30 с 41 нж Ду 80
штук
2
8
Задвижка стальная 30 с 41 нж Ду 100
штук
2
9
Задвижка стальная 30 с 41 нж Ду 150
штук
3
10
Задвижка стальная 30 с 41 нж Ду 200
штук
1
11
Труба электросварная Ду 57 (10,4 м)
штук
2
12
Труба электросварная Ду 89 (11,0 м)
штук
2
13
Труба электросварная Ду 108 (10,4 м)
штук
1
14
Труба электросварная Ду 219 (11,5 м)
штук
1
15
Труба чугунная канализационная Ду 100, L =2000
штук
4
16
Труба чугунная канализационная Ду 150, L =2000
штук
8
Раздел V. Материально –технические ресурсы
для ремонта объектов жилищно – коммунального хозяйства
(в отношении объектов теплового хозяйства)
1
Труба электросварная 40*3,5
погонный метр
20
2
Труба электросварная 57*4
погонный метр
20
3
Труба электросварная 76*4
погонный метр
20
4
Труба электросварная 89*4
погонный метр
20
5
Труба электросварная 108*4
погонный метр
20
6
Труба электросварная 133*5
погонный метр
20
7
Труба электросварная 159*6
погонный метр
20
8
Труба электросварная 219*6
погонный метр
20
9
Труба электросварная 273*8
погонный метр
10
10
Труба электросварная 325*10
погонный метр
10
11
Труба электросварная 426*12
погонный метр
10
12
Труба электросварная 530*9
погонный метр
10
 
Раздел VI. Нефтепродукты
 
1
Автомобильный бензин АИ-92
тонн
1,5
2
Дизельное топливо
тонн
1,5
Раздел VII. Иные  ресурсы
 
1
Противогаз фильтрующий ГП-5
штук
3000
2
Бензорез
штук
2
3
Электроагрегат дизельный
штук
2
4
Пушка тепловая
штук
4
5
Обогреватель
штук
14
6
Гидравлический инструмент
комплект
1
7
Генератор бензиновый
штук
2
8
Мотопомпа
штук
1
9
Лодка надувная
штук
2
10
ФОС фонарь
штук
4
11
Кухня полевая
штук
1
12
Термос
штук
2
13
Бензопилы дисковые/ цепные
штук
5
14
Спасательный жилет
штук
16
15
Сварочный аппарат
штук
1
 
Раздел VIII. Инертные материалы
 
1
Щебень
тонн
250
2
Песок
тонн
140
3
Мешки под песок (грунт)
штук
100
 
Раздел IX. Медицинское имущество и медикаменты
 
Резерв медицинского имущества и медикаментов для ликвидации чрезвычайной ситуации на территории города Костромы создан в ОГБУЗ «Окружная больница Костромского округа № 1» (156002, Костромская область, городской округ город Кострома, улица Спасокукоцкого, д. 29/62) и ОГБУЗ «Городская больница города Костромы» (156005, Костромская область, городской округ город Кострома, улица Советская, д.77).