Пояснительная записка
к проекту постановления Администрации города Костромы
«О внесении изменения в размер платы за пользование жилым помещением (платы за наем) для нанимателей жилых помещений по договорам социального найма и договорам найма жилых помещений государственного или муниципального жилищного фонда»
 
Методические указания установления размера платы за пользование жилым помещением для нанимателей жилых помещений по договорам социального найма и договорам найма жилых помещений государственного или муниципального жилого фонда утверждены приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ от 27 сентября 2016 года № 668/пр.
Постановлением Администрации города Костромы от 29 декабря 2016 года № 3478 (с изменениями) утверждено Положение о расчете платы за пользование жилым помещением для нанимателей жилых помещений по договорам социального найма и договорам найма жилых помещений государственного или муниципального жилого фонда (далее – Положение).
Действующий размер платы за пользование жилым помещением (платы за наем) для нанимателей жилых помещений по договорам социального найма и договорам найма жилых помещений государственного или муниципального жилищного фонда установлен постановлением Администрации города Костромы от 25 июня 2015 года № 1500 (с изменениями) и действует с 1 января 2019 года.
Расчет размера платы за наем произведен в соответствии с Положением.
В случае принятия проекта постановления, увеличение платы за наем с 1 февраля 2020 года составит 103,9 процента, что не превышает предельный индекс изменения размера вносимой гражданами платы за коммунальные услуги по г.Костроме на 2020 год (104,0%).
Характеристика жилого помещения
Действующий размер платы в расчете на 1 кв. м. площади, руб.
Планируемый размер платы в расчете на 1 кв. м. площади, руб.
Рост платы
(%)
до 1942 года
 
 
 
благоустроенные жилые помещения
8,42
8,75
103,9
неблагоустроенные жилые помещения
7,97
8,29
103,9
1942-1956 гг.
 
 
 
благоустроенные жилые помещения
8,86
9,21
103,9
неблагоустроенные жилые помещения
8,42
8,75
103,9
1957-1970 гг.
 
 
 
благоустроенные жилые помещения
9,04
9,36
103,9
 неблагоустроенные жилые помещения
8,59
8,90
103,9
1971-1980 гг.
 
 
 
благоустроенные жилые помещения
9,13
9,52
103,9
неблагоустроенные жилые помещения
8,68
9,05
103,9
1981 -1990 гг.
 
 
 
 благоустроенные жилые помещения
9,39
9,76
103,9
 неблагоустроенные жилые помещения
8,95
9,30
103,9
с 1991 гг.
 
 
 
 благоустроенные жилые помещения
9,75
10,13
103,9
 неблагоустроенные жилые помещения
9,30
9,67
103,9
 
Настоящий проект разработан с целью не допустить возникновение убытков бюджета при предоставлении гражданам в пользование жилых помещений по договорам социального найма и договорам найма жилых помещений государственного или муниципального жилищного фонда.
Минимальный размер платы за наем (8,29 руб./м2) устанавливается в размере не менее минимального взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме на территории Костромской области, который установлен постановлением администрации Костромской области от 30.12.2019 №531-а на 2020 год (8,27 руб./м2).
В связи с принятием проекта постановления «О внесении изменения в размер платы за пользование жилым помещением (платы за наем) для нанимателей жилых помещений по договорам социального найма и договорам найма жилых помещений государственного или муниципального жилищного фонда» отмена, приостановление, изменение или принятие иных постановлений Администрации города Костромы не требуется.
 
 
Контрольный лист определения необходимости
проведения оценки регулирующего воздействия проекта
муниципального правового акта
"Об установлении размера платы за пользование жилым помещением (платы за наем) для нанимателей жилых помещений по договорам социального найма и договорам найма жилых помещений государственного или муниципального жилищного фонда"
1
предполагает установление новых или изменение ранее предусмотренных обязанностей, запретов и ограничений для субъектов предпринимательской деятельности, исходя из того, что предпринимательской является самостоятельная, осуществляемая на свой риск деятельность, направленная на систематическое получение прибыли от пользования имуществом, продажи товаров, выполнения работ или оказания услуг лицами, зарегистрированными в этом качестве в установленном законом порядке
нет
2
предполагает установление новых или изменение ранее предусмотренных обязанностей, запретов и ограничений для субъектов инвестиционной деятельности, исходя из того, что инвестиционной является деятельность по вложению денежных средств, ценных бумаг, иного имущества, в том числе имущественных прав, иных прав, имеющих денежную оценку, вкладываемых в объекты предпринимательской и (или) иной деятельности в целях получения прибыли и (или) достижения иного полезного эффекта, и осуществлению практических действий в целях получения прибыли и (или) достижения иного полезного эффекта
нет
3
направлен исключительно на приведение муниципального правового акта в соответствие с федеральным законодательством и законодательством Костромской области, является административным регламентом предоставления муниципальных услуг или проект акта, устанавливает цены (тарифы) на товары (услуги) в соответствии с законодательством, затрагивающие вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности и устанавливающие новые или изменяющие действующие обязанности субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности
нет
 
 
ФИНАНСОВО-ЭКОНОМИЧЕСКОЕ ОБОСНОВАНИЕ
к проекту постановления Администрации города Костромы
«О внесении изменения в размер платы за пользование жилым помещением (платы за наем) для нанимателей жилых помещений по договорам социального найма и договорам найма жилых помещений государственного или муниципального жилищного фонда»
 
Расчет платы за наем произведен в соответствии с Положением о расчете размера платы за пользование жилым помещением (платы за наем) для нанимателей жилых помещений по договорам социального найма и договорам найма жилых помещений государственного или муниципального жилищного фонда (далее – Положение), утвержденным постановлением Администрации города Костромы от 29 декабря 2016 года № 3478 (с изменениями) по формуле: 
 
Пн = Нб x Кj x Кс
 
где:
Пн – размер платы за наем 1 кв. м, руб./мес.;
Нб – базовый размер платы за наем жилого помещения, руб.;
Кj – коэффициент, характеризующий качество и благоустройство жилого помещения, месторасположение дома;
Кс – коэффициент соответствия платы;
 
Базовый размер платы за наем жилого помещения (Нб) рассчитан с учетом данных Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Костромской области о средней цене 1 кв.м. на вторичном рынке жилья в Костромской области за 3 квартал 2019 года (39691,38 рублей):
Нб = 39691,38 * 0,001 = 39,69138 (рублей).
 
Коэффициент Кj, характеризующий качество и благоустройство жилого помещения, месторасположение дома рассчитан по формуле:
Кj = (К1+ К2+ К3) / 3
Коэффициенты: К1 (характеризующий качество жилого помещения), К2 (характеризующий благоустройство жилого помещения), К3 (характеризующий месторасположения дома на территории города Костромы), приняты в соответствии с Положением.
 
Коэффициент соответствия платы граждан (Кс) предлагается изменить с 0,24 до 0,232 в целях сдерживания роста платы граждан. При этом, минимальный платеж за наем будет не ниже минимального размера взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме на территории Костромской области на 2020 год.
 Таким образом, рост платы за наем с 01.02.2020 составит 103,9% по сравнению с действующим, что не превышает предельный индекс изменения размера вносимой гражданами платы за коммунальные услуги по г. Костроме на 2020 год (104,0%).
 
Расчет размера платы за пользование жилым помещением (платы за наем) для нанимателей жилых помещений по договорам социального найма и договорам найма жилых помещений государственного или муниципального жилищного фонда
 
Год постройки
Планируемый период (с 01.02.2020 года)
Действующий размер платы, рублей в месяц за 1 кв. м
 
Средняя цена 1 кв.м. на вторичном рынке жилья
Базовая ставка
К-т качества жилого помещения К1
К-т благоустройства жилого помещения К2
К-т месторасположения дома
К3
Кj
К-т соответствия платы Кс
Размер платы, рублей в месяц за 1 кв. м
Рост (наем2020/наем2019)
1
2
3
 (гр.2*0,001)
4
5
6
7 (гр.4+5+6)/3
8
9
10
 
до 1942
 
Благоустроенные жилые помещения
39691,38
39,69
0,80
1,05
1,00
0,95
0,232
8,75
8,42
103,9%
Неблагоустроенные жилые помещения
39691,38
39,69
0,80
0,90
1,00
0,90
0,232
8,29
7,97
103,9%
1942-1956
 
 
 
Благоустроенные жилые помещения
39691,38
39,69
0,95
1,05
1,00
1,00
0,232
9,21
8,86
103,9%
Неблагоустроенные жилые помещения
39691,38
39,69
0,95
0,90
1,00
0,95
0,232
8,75
8,42
103,9%
1957-1970
 
 
 
 
Благоустроенные жилые помещения
39691,38
39,69
1,00
1,05
1,00
1,02
0,232
9,39
9,04
103,9%
Неблагоустроенные жилые помещения
39691,38
39,69
1,00
0,90
1,00
0,97
0,232
8,93
8,59
103,9%
1971-1980
 
 
 
Благоустроенные жилые помещения
39691,38
39,69
1,05
1,05
1,00
1,03
0,232
9,48
9,13
103,9%
Неблагоустроенные жилые помещения
39691,38
39,69
1,05
0,90
1,00
0,98
0,232
9,02
8,68
103,9%
1981 -1990
 
 
 
 
Благоустроенные жилые помещения
39691,38
39,69
1,13
1,05
1,00
1,06
0,232
9,76
9,39
103,9%
Неблагоустроенные жилые помещения
39691,38
39,69
1,13
0,90
1,00
1,01
0,232
9,30
8,95
103,9%
с 1991
 
 
 
Благоустроенные жилые помещения
39691,38
39,69
1,25
1,05
1,00
1,10
0,232
10,13
9,75
103,9%
Неблагоустроенные жилые помещения
39691,38
39,69
1,25
0,90
1,00
1,05
0,232
9,67
9,30
103,9%
 
 
АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА КОСТРОМЫ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
 
 
№
 
 
 
О внесении изменения в размер платы за пользование жилым помещением (платы за наем) для нанимателей жилых помещений по договорам социального найма и договорам найма жилых помещений государственного или муниципального жилищного фонда
 
 
В соответствии со статьями 156, 158 Жилищного кодекса Российской Федерации, решением Думы города Костромы от 12 апреля 2012 года № 26 «Об утверждении Положения о порядке управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности города Костромы», Положением о расчете размера платы за пользование жилым помещением (платы за наем) для нанимателей жилых помещений государственного или муниципального жилищного фонда, утвержденным постановлением Администрации города Костромы от 29 декабря 2016 года № 3478, руководствуясь статьями 42, 44, частью 1 статьи 57 Устава города Костромы,
 
ПОСТАНОВЛЯЮ:
 
1. Внести в размер платы за пользование жилым помещением (платы за наем) для нанимателей жилых помещений по договорам социального найма и договорам найма жилых помещений государственного или муниципального жилищного фонда, установленный постановлением Администрации города Костромы от 25 июля 2015 года № 1500 «Об установлении размера платы за жилое помещение на территории города Костромы» (с изменениями, внесенными постановлениями Администрации города Костромы от 23 июня 2016 года № 1699, от 28 сентября 2016 года № 2721, от 27 сентября 2017 года № 2621, от 21 ноября 2018 года № 2575, от 26 декабря 2018 года № 2786), изменение, изложив его в следующей редакции:
«Приложение 1
к постановлению
Администрации
города Костромы
от 25 июня 2015 года № 1500
 
Размер платы за пользование жилым помещением (платы за наем) для нанимателей жилых помещений по договорам социального найма и договорам найма жилых помещений государственного или муниципального жилищного фонда
 
№
п/п
Пользование жилым помещением (плата за наем) для нанимателей жилых помещений по договорам социального найма и договорам найма жилых помещений государственного или муниципального жилищного фонда
Базовый размер платы за наем жилого помещения, рублей за 1 кв. м
Коэффициент, характеризую-щий качество и  благоустройст-во жилого помещения, месторасполо-жение дома
Коэффициент соответ-ствия платы
Размер
платы за наем в месяц за 1 кв. м  (рублей)
 
 
1.
Дома постройки до 1942 года
 
 
1.1.
благоустроенные жилые помещения
39,69
0,95
0,232
8,75
 
 
1.2.
неблагоустроенные жилые помещения
39,69
0,90
0,232
8,29
 
 
2.
Дома постройки с 1942 года по 1956 год
 
 
2.1.
благоустроенные жилые помещения
39,69
1,00
0,232
9,21
 
 
2.2.
неблагоустроенные жилые помещения
39,69
0,95
0,232
8,75
 
 
3.
Дома постройки с 1957 года по 1970 год
 
 
3.1.
благоустроенные жилые помещения
39,69
1,02
0,232
9,39
 
 
3.2.
неблагоустроенные жилые помещения
39,69
0,97
0,232
8,93
 
 
4.
Дома постройки с 1971 года 1980 год
 
 
4.1.
благоустроенные жилые помещения
39,69
1,03
0,232
9,48
 
 
4.2.
неблагоустроенные жилые помещения
39,69
0,98
0,232
9,02
 
 
5.
Дома постройки с 1981 года по 1990 год
 
 
5.1.
благоустроенные жилые помещения
39,69
1,06
0,232
9,76
 
 
5.2.
неблагоустроенные жилые помещения
39,69
1,01
0,232
9,30
 
 
6.
Дома постройки с 1991 года
 
 
6.1.
благоустроенные жилые помещения
39,69
1,10
0,232
10,13
 
 
6.2.
неблагоустроенные жилые помещения
39,69
1,05
0,232
9,67
».
2. Настоящее постановление вступает в силу с 1 февраля 2020 года и подлежит официальному опубликованию.
 
Глава Администрации города Костромы                                                 А. В. Смирнов