ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА
к проекту решения Думы города Костромы
«Об утверждении Порядка оформления и согласования цветового решения фасада здания на территории города Костромы»
 
Настоящий проект решения Думы города Костромы разработан в соответствии с частью 3 статьи 8 Правил благоустройства территорий города Костромы, утвержденных решением Думы города Костромы от 25 апреля 2013 года № 60, предусматривающей, что работы по реставрации, ремонту и покраске фасадов зданий и их отдельных элементов (балконы, лоджии, водосточные трубы и аналогичные элементы) должны производиться в соответствии с цветовым решением фасада, согласованным в установленном порядке с уполномоченным органом, за исключением фасадов зданий, являющихся объектами культурного наследия.
В настоящее время муниципальный правовой акт города Костромы устанавливающий указанный порядок, отсутствует.
Целями предполагаемого правового регулирования является установление порядка оформления и согласования цветового решения фасада здания и их отдельных элементов на территории города Костромы при проведении работ по реставрации, ремонту и покраске фасадов зданий и их отдельных элементов, за исключением фасадов зданий, являющихся объектами культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации.
Основной группой субъектов предпринимательской деятельности, чьи интересы будут затронуты предлагаемым проектом, являются юридические лица и индивидуальные предприниматели, являющиеся правообладателями зданий планирующие осуществить работы по реставрации, ремонту и покраске фасадов зданий и их отдельных элементов.
Для указанных субъектов проектом устанавливается обязанность по представлению следующих документов:
1) копии документа, удостоверяющего личность заинтересованного лица, а в случае обращения представителя заинтересованного лица – копии документа, удостоверяющего личность представителя заинтересованного лица, а также документ, подтверждающий полномочия представителя заинтересованного лица в соответствии с законодательством Российской Федерации;
2) правоустанавливающих или правоудостоверяющих документов на объект, цветовое решение фасада которого подлежит согласованию, в случае если указанные документы отсутствуют в Едином государственном реестре недвижимости;
3) проекта цветового решения фасада по форме, утвержденной постановлением Администрации города Костромы, который заинтересованное лицо готовит самостоятельно или с привлечением специализированной организации;
4) протокола общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме – в случае согласования цветового решения фасада многоквартирного дома.
Ожидаемым результатом выбранного варианта правового регулирования является установление порядка оформления и согласования цветового решения фасада здания на территории города Костромы. Альтернативные варианты решения проблемы отсутствуют.
В связи с тем, что Проект содержит положения, устанавливающие ранее не предусмотренные муниципальными правовыми актами города Костромы обязанности, запреты и ограничения для юридических лиц и индивидуальных предпринимателей в сфере предпринимательской деятельности, степень регулирующего воздействия положений, содержащихся в Проекте, можно определить как высокую.
 
 
ПЕРЕЧЕНЬ
решений Думы города Костромы, подлежащих отмене, приостановлению, изменению или принятию в связи с принятием решения Думы города Костромы «Об утверждении Порядка оформления и согласования цветового решения фасада здания на территории города Костромы»
 
В случае принятия решения Думы города Костромы «Об утверждении Порядка оформления и согласования цветового решения фасада здания на территории города Костромы» отмена, приостановление, изменение или принятие решений Думы города Костромы не потребуется.
 
 
Вносится главой
Администрации
города Костромы
 
Проект
 
 
 
№
 
 
Об утверждении Порядка оформления и согласования цветового решения фасада здания на территории города Костромы
 
В соответствии с частью 3 статьи 8 Правил благоустройства территорий города Костромы, утвержденных решением Думы города Костромы от 25 апреля 2013 года № 60, руководствуясь статьями 29 и 55 Устава муниципального образования городского округа города Костромы, Дума города Костромы
 
РЕШИЛА:
 
1. Утвердить прилагаемый Порядок оформления и согласования цветового решения фасада здания на территории города Костромы.
2. Настоящее решение вступает в силу со дня его официального опубликования.
 
Глава города Костромы                                                                                Ю. В. Журин
«____»__________2021 года
 
 
УТВЕРЖДЕН
решением Думы города Костромы
от «__»________2021 года №___
 
ПОРЯДОК
оформления и согласования проекта цветового решения фасада здания  на территории города Костромы
 
Статья 1. Общие положения
 
1. Настоящий Порядок в соответствии с Правилами благоустройства территории города Костромы, утвержденными решением Думы города Костромы от 25 апреля 2013 года № 60, устанавливает правила оформления и согласования цветового решения фасада здания и отдельных элементов фасада здания на территории города Костромы (далее – цветовое решение фасада) при проведении работ по реставрации, ремонту и покраске фасадов зданий и его отдельных элементов, за исключением фасадов зданий, являющихся объектами культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации.
2. Настоящий Порядок действует на всей территории города Костромы и обязателен для исполнения всеми физическими лицами, в том числе зарегистрированными в качестве индивидуальных предпринимателей, и юридическими лицами, являющимися собственниками объектов, расположенных на территории города Костромы.
3. В целях настоящего Порядка используются следующие понятия:
1) фасад, отдельные элементы фасада используются в значениях, которые определены в Правилах благоустройства территории города Костромы;
2) шкала RAL - стандарт цветов, представленный в виде шкалы, где каждый цвет обозначается цифровым индексом;
3) цветовое решение фасада здания - документ, содержащий сведения о здании, с описанием цветов и материалов, используемых при отделке фасада по шкале RAL;
4) заинтересованное лицо – собственник здания, либо лицо, уполномоченное собственником на обращение от его имени в соответствии с законодательством Российской Федерации с заявлением о согласовании проекта цветового решения фасада.
 
Статья 2. Порядок согласования проекта цветового решения фасада
 
1. Подготовка проекта цветового решения фасада осуществляется заинтересованным лицом и является обязательным перед проведением работ по:
1) реставрации фасада здания и его отдельных элементов;
2) ремонту фасада здания и его отдельных элементов;
3) покраске фасада здания и его отдельных элементов.
2. Цветовое решение фасада определяет требования по покраске и отделке каждого элемента фасада и содержит цвет по шкале RAL, образец цвета и фактуры поверхности.
3. При проведении работ, указанных в части 1 настоящей статьи, не допускается:
1) частичная покраска фасада здания, за исключением полной покраски первых этажей зданий после локальных ремонтных работ;
2) покраска фасада здания, архитектурных деталей и цоколя, выполненных из натурального камня, терразитовой штукатурки, а также облицованных керамической плиткой;
3) покраска оконных и дверных заполнений, выполненных из дуба и других ценных пород дерева;
4) покраска фасада здания без учета цветового решения фасадов объектов, расположенных в границах элемента планировочной структуры - нарушение внешнего архитектурного облика сложившейся застройки города Костромы.
4. Согласование проекта цветового решения фасада осуществляется отраслевым (функциональным) органом Администрации города Костромы, уполномоченным в сфере архитектуры и градостроительства (далее - уполномоченный орган), на основании заявления заинтересованного лица о согласовании проекта цветового решения фасада по форме, установленной постановлением Администрации города Костромы (далее – заявление).
5. К заявлению прилагаются следующие документы, необходимые для согласования проекта цветового решения фасада:
1) копия документа, удостоверяющего личность заинтересованного лица, а в случае обращения представителя заинтересованного лица – копия документа, удостоверяющего личность представителя заинтересованного лица, а также документ, подтверждающий полномочия представителя заинтересованного лица в соответствии с законодательством Российской Федерации;
2) правоустанавливающие или правоудостоверяющие документы на здание, цветовое решение фасада которого подлежит согласованию, в случае если указанные документы (сведения) отсутствуют в Едином государственном реестре недвижимости;
3) проект цветового решения фасада по форме, утвержденной постановлением Администрации города Костромы, в двух экземплярах;
4) протокол общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме – в случае согласования цветового решения фасада многоквартирного дома.
6. Проект цветового решения фасада выполняется заинтересованным лицом самостоятельно или с привлечением специализированной организации.
 
Статья 3. Порядок принятия решения о согласовании проекта цветового решения фасада
 
1. При поступлении заявления и документов, необходимых для согласования цветового решения фасада, уполномоченный орган:
1) регистрирует их не позднее 1 рабочего дня со дня поступления в журнале регистрации входящей корреспонденции;
2) в течение 10 рабочих дней со дня регистрации заявления принимает решение о согласовании (об отказе в согласовании) цветового решения фасада в форме распоряжения руководителя уполномоченного органа.
3. В случае принятия решения о согласовании проекта цветового решения фасада уполномоченный орган проставляет на нем отметку о его согласовании, содержащую слова «Согласовано», дату согласования и подпись руководителя уполномоченного органа.
4. Основаниями для принятия решения об отказе в согласовании проекта цветового решения фасада являются:
1) обращение с заявлением лица, не относящегося к категории заявителей;
2) непредставление заинтересованным лицом документов, предусмотренных частью 5 статьи 2 настоящего Порядка, обязанность по представлению которых возложена на заинтересованное лицо;
3) нарушение в проекте цветового решения фасада положений, предусмотренных частью 3 статьи 2 настоящего Порядка.
5. Отказ в согласовании проекта цветового решения фасада может быть обжалован заинтересованным лицом в установленном законом порядке.
6. Согласованное уполномоченным органом цветовое решение фасада является основанием для производства работ, указанных в части 1 статьи 2 настоящего Порядка, в том числе при текущем и капитальном ремонте.