Жилищное строительство

Развитие жилищного строительства, увеличение объемов вводимого в эксплуатацию жилья является одной из основных целей политики, проводимой Администрацией города Костромы, по обеспечению граждан доступным по стоимости и комфортным для проживания жильем.

Для этих целей в городском округе город Кострома разработана основная градостроительная документация:

  • Генеральный план города Костромы, утвержденный решением Думы города Костромы от 18 декабря 2008 года № 212;
  • Правила землепользования и застройки города Костромы, утвержденные решением Думы города Костромы от 16 декабря 2010 года № 62;
  • Проекты планировок территорий.

Реализация земельных участков ведется по двум основным блокам:

  1. развитие застроенных территорий города Костромы;
  2. комплексное освоение свободных от застройки территорий.

Блок развития застроенных территорий города Костромы ведется в четырех направлениях:

Первое направление — вовлечение в оборот для строительства земельных участков, находящихся в муниципальной собственности, в связи с разрушением расположенных на них муниципальных объектов недвижимости.

В 2012 году сформировано 8 земельных участков. Ориентировочная оценка данных земельных участков составляет 31,0 млн. рублей.

В настоящее время 3 земельных участка реализовано на сумму 11,910 млн. рублей (2 из них для многоэтажного жилищного строительства, 1- для индивидуального жилищного строительства).

Оставшиеся 5 участков выставлены на аукцион в декабре 2012 года.

На 2013 год планируется реализовать 10 земельных участков на сумму 31,0 млн. рублей.

Кроме того, проводятся работы по формированию земельных участков, на которых расположены аварийные и подлежащие сносу жилые дома, включенные в адресную программу «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда с учетом необходимости развития малоэтажного строительства на территории городского округа город Кострома на 2011-2012 годы». Всего таких участков — 34.

Указанные земельные участки планируется вовлечь в оборот для строительства в 2013 году.

Второе направление — выявление свободных от прав третьих лиц земельных участков из земель, государственная собственность на которые не разграничена, для жилищного строительства.

В 2013 году планируется вовлечь в оборот 8 земельных участков.

В отношении указанных участков проводятся кадастровые и оценочные работы с целью проведения аукциона по продаже права аренды земельных участков для многоэтажного жилищного строительства.

В рамках проведения указанной работы Администрацией города Костромы осуществляется:

  • подготовка схем расположения земельных участков для жилищного строительства на Комиссии по земельным вопросам на территории города Костромы;
  • сбор технических условий на подключение к сетям инженерно-технического обеспечения;
  • определение разрешенного использования земельных участков и параметров разрешенного строительства.

Третье направление — совместная деятельность Администрации города Костромы с застройщиками на земельных участках, находящихся в муниципальной собственности, в результате чего происходит увеличение муниципального жилого фонда.

В 2011 году заключено соглашение с ООО ИСПО «Костромагорстрой» на строительство многоквартирного дома по ул. Индустриальной. В собственность Администрации города поступит 40 квартир.

В 2012 году заключено соглашение с ООО «13-й этаж» на строительство многоквартирного жилого дома по адресу: ул. Никитская, 114. Срок реализации проекта — 2014 год. В собственность Администрации поступит 25% жилой площади дома.

В 2013 году планируется организовать конкурсные процедуры на определения застройщика по строительству многоквартирного жилого дома по адресу: Кирпичный проезд, 4а.

Четвертое направление — использование резервных территорий для жилищного строительства, занятых в настоящее время производственными предприятиями.

Генеральным планом города Костромы предусмотрены перспективные территории для развития жилищного строительства на площадях, занятых производственными предприятиями. Таким примером являются территории в районе улиц Московской — Ярославской, а также улицы Юбилейной, 24-28. Развитие данных территорий под жилищное строительство экономически нецелесообразно.

Администрация города Костромы принято решение о внесении изменений в действующий Генплан в части изменения таких зон на производственные.

Для развития жилищного строительства в перспективе к жилым зонам будут отнесены территории коллективных садов.

Преимуществом освоения застроенных территорий является:

  • наличие транспортной инфраструктуры;
  • наличие внутриквартальных сетей инженерных коммуникаций;
  • расселение ветхого аварийного жилого фонда;
  • предоставление гражданам благоустроенного жилья;
  • приобретение в муниципальную собственность на безвозмездной основе жилых помещений (в случае заключения договора о совместной деятельности);
  • получение дохода от продажи земельных участков;
  • улучшение эстетического облика города.

Данные направления Администрация города Костромы считает для себя приоритетным.

Второй блок это комплексное освоение свободных от застройки территорий

В 2011 году утверждена долгосрочная муниципальная целевая программа «Стимулирование развития жилищного строительства на территории Костромы в 2013 — 2015 годах» Программа разработана с учетом проекта областной целевой программы «Стимулирование развития жилищного строительства на территории Костромской области в 2011-2015 годах» на основе анализа жилищного строительства в городе Костроме за предыдущие годы.

Работы по формированию земельных участков для комплексного освоения в целях жилищного строительства Администрацией города Костромы начинались еще в 2006 году с целью реализации данных территорий для указанных целей с аукциона. В связи с передачей полномочий по распоряжению не разграниченными землями на территории города Костромы, работы по подготовке таких участков на аукцион были продолжены департаментом имущественных и земельных отношений Костромской области.

Таким образом, на сегодня для указанных целей на территории города Костромы сформировано 13 участков.

В настоящее время на территории города Костромы реализуются 4 крупные площадки с целью комплексного освоения:

  • квартал застройки в районе «Жужелино» площадь жилья составит порядка 30 550 м2,
  • квартал застройки по Чернигинской набережной площадь жилья составит порядка 10 500 м2
  • квартал застройки «Новый город» площадь жилья составит порядка 120 000 м2,
  • квартал застройки «Агашкина гора» (участок 2) площадь жилья составит порядка 132 000 м2

Кроме того, на перспективу освоения территории города Костромы предусмотрены еще 9 участков для комплексного освоения в целях жилищного строительства.

Из них 7 участков для малоэтажного строительства (этажностью не выше 4-х этажей).

Это:

  • Квартал застройки м/р-на Каримово;
  • Квартал застройки м/р-на Солоница;
  • Квартал 13, 14 застройки пос. Волжский;
  • Квартал застройки пос. Волжский;
  • Квартал застройки в районе хутора Чернигино;
  • Квартал застройки в м/р-не Пантусово;
  • Квартал застройки по ул. Гидростроительной.

2 участка предусмотрены для многоэтажного жилищного строительства — жилой застройки смешанной этажности (малоэтажной, среднеэтажной и многоэтажной).

Это:

  • Квартал застройки м/р-он Агашкина гора (участок № 1)
  • Квартал застройки м/р-он Паново-2.

Следует отметить, что данные участки расположены на землях, находящихся в федеральной собственности и переданных в пользование Учхоз «Костромское». В настоящее время прорабатывается вопрос о передаче данных земельных участков в муниципальную собственность.

На территориях комплексной застройки к строительству предусматриваются также объекты социальной инфраструктуры: школы, детские сады, встроено-пристроенные предприятия торговли, общественного питания и т. п.

Реализация обоих направлений была бы невозможна, без разработки Администрацией города Костромы муниципальных целевых программ.

В 2010 году разработана программа «Комплексное развитие систем коммунальной инфраструктуры города Костромы на 2010-2013 годы». Программа предусматривает модернизацию и строительство инженерных коммуникаций к земельным участкам, планируемым под комплексное освоение. Стоимость программы — 9 253,908 млн. рублей.

Указанная программа реализуется за счет средств, получаемых ресурсоснабжающими организациям по инвестиционным программам:

  • разработана и утверждена инвестиционная программа МУП г. Костромы «Костромагорводоканал» по развитию систем водоснабжения и водоотведения на 2010-2013 годы. В настоящее время вносятся изменения в данную программу;
  • разработана и согласована инвестиционная программа ОАО «ТГК-2» по развитию системы теплоснабжения на 2010-2013 годы.

В стадии разработки находятся:

  • инвестиционная программа ООО «Костромская топливно-энергетическая компания» по развитию систем теплоснабжения;
  • инвестиционная программа ОАО «Костромаоблгаз» по развитию систем газоснабжения.

Инвестиционные программы организаций коммунального комплекса взаимосвязаны с программой комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры города Костромы на 2010-2013 годы, утвержденной Решением Думы г. Костромы от 24 декабря 2009 года № 97.

Таким образом, учитывая важность роста жилищного строительства, Администрацией города Костромы ведется плановая работа по освоению земельных участков, предусмотренных для жилищного строительства.