ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА

к проекту постановления Администрации города Костромы

«О введении временного ограничения движения транспортных средств по автомобильным дорогам общего пользования местного значения города Костромы в весенний период 2019 года на период возникновения неблагоприятных природно-климатических условий»

В связи со снижением несущей способности конструктивных элементов автомобильных дорог общего пользования местного значения города Костромы вследствие неблагоприятных природно-климатических условий в весенний период происходит разрушение автомобильных дорог. В связи с нарушением конструктивных элементов автомобильных дорог общего пользования местного значения города Костромы снижается безопасность дорожного движения, нарушается законодательство в сфере дорожной деятельности на территории города Костромы.

В целях обеспечения сохранности автомобильных дорог общего пользования местного значения города Костромы, в период возникновения неблагоприятных природно-климатических условий Администрацией города Костромы разработан проект постановления «О введении временного ограничения движения транспортных средств по автомобильным дорогам общего пользования местного значения города Костромы в весенний период 2019 года на период возникновения неблагоприятных природно-климатических условий».

Постановлением предусмотрено:

- введение периода временного ограничения с 1 по 30 апреля 2019 года включительно.

- ограничение движения по автомобильным дорогам общего пользования местного значения города Костромы, транспортных средств с грузом или без груза, разрешенная максимальная масса (общая масса) которых превышает 8 тонн.

- установление на период временного ограничения движения максимально разрешенную массу транспортного средства 8 тонн.

Согласно пункта 20 Порядка осуществления временных ограничений или прекращения движения транспортных средств по автомобильным дорогам регионального или межмуниципального, местного значения на территории Костромской области, утвержденным постановлением администрации Костромской области от 04.02.2012 № 28-а, временное ограничение движения в весенний и осенний периоды не распространяется на:

пассажирские перевозки автобусами, в том числе международные;

перевозки пищевых продуктов, лекарственных препаратов, топлива для котельных, горюче-смазочных материалов, газообразного топлива, сжиженного газа, почты и почтовых грузов;

перевозки сельскохозяйственной продукции, животных, кормов, семенного фонда, удобрений, перемещение сельскохозяйственной техники, необходимых для проведения весенних полевых работ;

перевозки грузов для бюджетных учреждений социальной сферы (при исполнении государственных или муниципальных контрактов и договоров подряда);

перевозки грузов, необходимых для предотвращения и (или) ликвидации последствий стихийных бедствий или иных чрезвычайных происшествий;

перевозки грузов, обеспечивающих благополучную санитарно-эпидемиологическую обстановку (вывоз мусора, ликвидация свалок, проведение ассенизаторских работ);

перевозки грузов транспортными средствами федеральных органов исполнительной власти, в которых федеральным законом предусмотрена военная служба;

перевозки грузов при осуществлении работ по содержанию, строительству, ремонту и реконструкции автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального, местного значения в Костромской области (при исполнении государственных или муниципальных контрактов и договоров подряда, заключенных с владельцами автомобильных дорог);

транспортные средства образовательных организаций, осуществляющих образовательную деятельность по подготовке (переподготовке, повышению квалификации) водителей транспортных средств по категории "C" (водитель грузового автомобиля).

Основной группой субъектов предпринимательской деятельности, чьи интересы будут затронуты предлагаемым проектом, являются юридические лица, индивидуальные предприниматели и физические лица, осуществляющие движение на транспортных средствах с разрешенной максимальной массой превышающей 8 тонн при перевозке грузов не указанных в постановлении администрации Костромской области от 04.02.2012 № 28-а.

Разработанный проект постановления предусматривает возможность проезда по автомобильным дорогам общего пользования местного значения города Костромы в период временного ограничения движения на основании разрешения.

Разрешение на право проезда выдается после возмещения владельцем транспортного средства вреда, наносимого транспортным средством при движении по автомобильным дорогам в период временного ограничения движения (далее - возмещение вреда).

Ожидаемым результатом выбранного варианта правового регулирования является правовое регулирование указанных вопросов, обеспечивающее сохранность автомобильных дорог общего пользования местного значения города Костромы, в период возникновения неблагоприятных природно-климатических условий. Издержек в результате принятия постановления не выявлены.

ПРОЕКТ


АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА КОСТРОМЫ ПОСТАНОВЛЕНИЕ
			№

О введении временного ограничения движения транспортных средств по автомобильным дорогам общего пользования местного значения города Костромы в весенний период 2019 года на период возникновения неблагоприятных природно-климатических условий>

В связи со снижением несущей способности конструктивных элементов автомобильных дорог общего пользования местного значения города Костромы вследствие неблагоприятных природно-климатических условий, руководствуясь Федеральными законами от 10 декабря 1995 года № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения», от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», от 8 ноября 2007 года № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», постановлением администрации Костромской области от 4 февраля 2012 года № 28-а «О порядке осуществления временных ограничений или прекращения движения транспортных средств по автомобильным дорогам регионального или межмуниципального, местного значения на территории Костромской области», руководствуясь статьями 42, 44, частью 1 статьи 57 Устава города Костромы,

ПОСТАНОВЛЯЮ:

1. Ввести на период возникновения неблагоприятных природно-климатических условий с 1 апреля по 30 апреля 2019 года включительно временное ограничение движения транспортных средств с грузом или без груза, разрешенная общая масса которых превышает 8 тонн (далее – тяжеловесное транспортное средство) по автомобильным дорогам общего пользования местного значения города Костромы.

2. Установить на период временного ограничения движения по автомобильным дорогам общего пользования местного значения города Костромы общую разрешенную массу транспортного средства 8 тонн.

3. Проезд по автомобильным дорогам общего пользования местного значения города Костромы тяжеловесных транспортных средств, в период временного ограничения движения, осуществляется на основании специального разрешения на движение по автомобильным дорогам общего пользования местного значения города Костромы тяжеловесного транспортного средства (далее – разрешение на движение).

4. Разрешение на движение оформляется собственником тяжеловесного транспортного средства либо иным лицом, на законных основаниях владеющим и использующим тяжеловесное транспортное средство, до начала поездки.

5. Разрешение на движение выдается после возмещения владельцем тяжеловесного транспортного средства вреда, наносимого тяжеловесным транспортным средством при движении по автомобильным дорогам в период временного ограничения движения (далее - возмещение вреда).

Размер подлежащего возмещению вреда определяется Управлением муниципальных инспекций Администрации города Костромы в соответствии с постановлением Администрации города Костромы от 22 марта 2012 года № 511 «Об определении размера вреда, причиняемого тяжеловесными транспортными средствами, при движении по автомобильным дорогам местного значения» и решением Думы города Костромы от 27 августа 2015 года № 174 «Об утверждении Перечня автомобильных дорог общего пользования местного значения города Костромы».

Возмещение вреда осуществляется путем перечисления соответствующей денежной суммы в доход бюджета города Костромы по следующим реквизитам: УФК по Костромской области (Управление муниципальных инспекций Администрации города Костромы) ИНН 4401126939 КПП 440101001 расчетный счет 40101810700000010006 в Отделение Кострома, г. Кострома, БИК 043469001 КБК 98011637030040002140, лицевой счет 04413026160, ОКТМО 34701000.

6. Размер подлежащего возмещению вреда, наносимого транзитным тяжеловесным транспортным средством в период временного ограничения движения, определяется исходя из протяженности участков автомобильных дорог общего пользования местного значения, установленной в соответствии с прилагаемым к настоящему постановлению перечнем.

7. Выдачу разрешений на движение осуществляет Управление муниципальных инспекций Администрации города Костромы.

8. Временное ограничение движения в весенний период не распространяется на перевозки, указанные в пункте 20 Порядка осуществления временных ограничений или прекращения движения транспортных средств по автомобильным дорогам регионального или межмуниципального, местного значения на территории Костромской области, утвержденным постановлением администрации Костромской области от 4 февраля 2012 года № 28-а.

9. Управлению благоустройства и дорожной деятельности Администрации города Костромы разработать и направить в отдел Государственной инспекции безопасности дорожного движения Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Костроме схему установки временных технических средств обеспечения безопасности дорожного движения.

10. Муниципальному казенному учреждению города Костромы «Дорожное хозяйство» (А. А. Кудрявцев):

10.1. установить в срок до 10 марта 2019 года на въездах в город Кострому информационные щиты о временном ограничении движения и возможности объезда города Костромы по схеме установки временных технических средств обеспечения безопасности дорожного движения;

10.2. в целях создания условий для надлежащего содержания и эксплуатации автомобильных дорог местного значения города Костромы организовать посты: улица Галичская (перекресток с улицей Индустриальная); передвижной пост на территории города Костромы;

10.3. в соответствии со схемой установки временных технических средств обеспечения безопасности дорожного движения обеспечить монтаж в течение суток до введения периода временного ограничения движения и демонтаж в течение суток после прекращения временного ограничения движения временных дорожных знаков - 3.4 «Движение грузовых автомобилей запрещено» с максимально разрешенной массой транспортного средства более 8 тонн.

11. Управлению муниципальных инспекций Администрации города Костромы (С. А. Басов):

11.1. обеспечить изготовление бланков разрешений на движение;

11.2. в зависимости от природно-климатических условий вносить предложения о продлении сроков временного ограничения движения;

11.3. по окончании срока временного ограничения движения представить отчет о доходах, полученных в связи с введением временного ограничения движения в Управление финансов Администрации города Костромы;

11.4. обеспечить размещение настоящего постановления и информацию о возможных маршрутах объезда на официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» администрации Костромской области, департамента транспорта и дорожного хозяйства Костромской области не позднее 1 марта 2019 года;

11.5 обеспечить выдачу бесплатных пропусков на период временного ограничения движения транспортных средств по автомобильным дорогам, находящимся в муниципальной собственности, для учебных грузовых автомобилей образовательных организаций регионального отделения ДОСААФ России Костромской области, передвигающихся без груза и используемых для подготовки граждан, подлежащих призыву на военную службу, по военно-учетным специальностям 837, 845 по направлению военного комиссариата Костромской области.

12. Расходы на изготовление бланков разрешений на движение произвести за счет средств, предусмотренных в соответствии с решением Думы города Костромы о бюджете города Костромы на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов по разделу 0409 «Дорожное хозяйство (дорожные фонды)», целевой статье расходов 9900011520 «Мероприятия по временному ограничению движения транспортных средств по дорогам города Костромы на период неблагоприятных погодных условий», группе вида расходов 200 «Закупка товаров, работ и услуг для обеспечения государственных (муниципальных) нужд».

13. Просить отдел Государственной инспекции безопасности дорожного движения Управления министерства внутренних дел Российской Федерации по Костроме (В. М. Евдокимов) выделить личный состав для обеспечения выполнения настоящего постановления.

14. Отделу по работе со средствами массовой информации Администрации города Костромы (О. Н. Кокоулина) обеспечить размещение информации о причинах и сроках временного ограничения движения, а также о возможных маршрутах объезда на официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» Администрации города Костромы не позднее 1 марта 2019 года.

15. Настоящее постановление подлежит официальному опубликованию и размещению на официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» Администрации города Костромы не позднее 1 марта 2019 года.

Глава Администрации города Костромы А. В. Смирнов

Приложение

к постановлению

Администрации

города Костромы

от _____________ №_____

Перечень

автомобильных дорог местного

значения города Костромы для проезда транзитных

транспортных средств в период временного

ограничения движения

N п/п	Наименование участка дороги	Начальный пункт	Конечный пункт	Протяжен- ность, км
1.	улица Костромская	начало улицы	граница города	7,7
2.	проспект Мира	улица Костромская	улица Смирнова Юрия	1,2
3.	улица Смирнова Юрия	проспект Мира	улица Галичская	0,8
4.	улица Галичская	улица Смирнова Юрия	граница города	4,0
5.	улица Индустриальная	поселок Фанерник	улица Профсоюзная	6,1
6.	улица Профсоюзная	улица Индустриальная	улица Октябрьская	2,3
7.	улица Октябрьская	улица Профсоюзная	улица Северной Правды	0,3
8.	улица Байдарская	улица Северной Правды	улица Профсоюзная	0,3
9.	улица Северной Правды	улица Калинина	улица Октябрьская	0,3
10.	улица Калинина	улица Северной Правды	улица Нижняя Дебря	0,7
11.	улица Нижняя Дебря	улица Калинина	мост через реку Волга	0,9
12.	Кинешемское шоссе	улица Индустриальная	граница города	2,1
13.	улица Магистральная	улица Радиозаводская	мост через реку Волга	2,9
14.	участок автодороги Кострома-Нерехта	улица Магистральная	ж/д переезд ОАО "Костромской завод "Мотордеталь"	2,1
15.	мостовой переход через реку Волга (с эстакадой)	улица Нижняя Дебря	улица Магистральная	2,0
16.	улица Зеленая	улица Станкостроительная	улица Галичская	4,0

Примечание: транзитным транспортным средством считается транспортное средство, в маршруте которого город Кострома является промежуточным пунктом.