ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ
ЗАПИСКА
к проекту
постановления Администрации города Костромы
«О внесении
изменений в постановление Администрации города Костромы от 2 февраля 2015 года
№ 170 «Об утверждении Порядка предоставления меры социальной поддержки в виде
частичной оплаты за счет средств бюджета города Костромы стоимости услуг
отопления и горячего водоснабжения, оказываемых жителям города Костромы, и
порядка предоставления субсидий из бюджета города Костромы юридическим лицам и
индивидуальным предпринимателям - исполнителям коммунальных услуг по отоплению
и горячему водоснабжению либо реализующим тепловую энергию исполнителям
коммунальных услуг для оказания услуг отопления и горячего водоснабжения
жителям города Костромы в целях возмещения недополученных доходов, возникших в
связи с предоставлением мер социальной поддержки в виде частичной оплаты за
счет средств бюджета города Костромы стоимости услуг отопления и горячего
водоснабжения, оказываемых жителям города Костромы»
Внесение
изменений в постановление Администрации города Костромы от 2 февраля 2015 года
№ 170 «Об утверждении Порядка предоставления меры социальной поддержки в виде
частичной оплаты за счет средств бюджета города Костромы стоимости услуг
отопления и горячего водоснабжения, оказываемых жителям города Костромы, и
порядка предоставления субсидий из бюджета города Костромы юридическим лицам и
индивидуальным предпринимателям - исполнителям коммунальных услуг по отоплению
и горячему водоснабжению либо реализующим тепловую энергию исполнителям
коммунальных услуг для оказания услуг отопления и горячего водоснабжения
жителям города Костромы в целях возмещения недополученных доходов, возникших в
связи с предоставлением мер социальной поддержки в виде частичной оплаты за
счет средств бюджета города Костромы стоимости услуг отопления и горячего
водоснабжения, оказываемых жителям города Костромы» преследует следующие цели.
1.
Представленными изменениями предлагается уточнить такое понятие, применяемое
данным Порядком, как «жители города Костромы».
При
применении Порядка предоставления меры социальной поддержки в виде частичной
оплаты за счет средств бюджета города Костромы стоимости услуг отопления и
горячего водоснабжения, оказываемых жителям города Костромы в действующей
редакции, возникают случаи, когда меры социальной поддержки предоставлялись
собственникам жилых помещений - физическим лицам, в то же время жилые помещения
зарегистрированы на физических лиц, а используются юридическими лицами для
осуществления предпринимательской деятельности, при имеющемся разрешении о
переводе жилого помещения в нежилое помещение акт
приемочной комиссии, подтверждающий завершение (переустройства и (или)
перепланировки) не оформлен и т. д.
В
настоящее время МКУ «СМЗ по ЖКХ» осуществляется проверка реестров граждан с
суммами частичной оплаты за счет средств бюджета города Костромы стоимости
услуг отопления и горячего водоснабжения, оказываемых жителям города Костромы
(соответствующие изменения внесены в Устав Учреждения), и направление в
организации, осуществляющие начисление платы за отопление и горячее
водоснабжение на территории города Костромы в целях недопущения вышеуказанных
случаев.
2.
В целях единообразного толкования уточняется отсутствие у собственника жилого
помещения права на получение МСП в случае приобретения жилого помещения в
текущем периоде (году), так как в данном случае начисления в базовом периоде
данному собственнику отсутствуют, таким образом отсутствует и рост платы.
3.
Предлагаемыми изменениями предусматривается перерасчет сумм частичной оплаты в
последующих расчетных периодах, в случаях когда частичная оплата ошибочно
предоставлена в большем размере и в отсутствие оснований, предусмотренных
настоящим Порядком.
4.
В Порядке предоставления субсидий из бюджета города Костромы юридическим лицам
и индивидуальным предпринимателям - исполнителям коммунальных услуг по
отоплению и горячему водоснабжению либо реализующим тепловую энергию
исполнителям коммунальных услуг для оказания услуг отопления и горячего
водоснабжения жителям города Костромы в целях возмещения недополученных
доходов, возникших в связи с предоставлением мер социальной поддержки в виде
частичной оплаты за счет средств бюджета города Костромы стоимости услуг
отопления и горячего водоснабжения, оказываемых жителям города Костромы,
предлагается в случае выявления излишне предоставленной частичной оплаты
жителям, суммы излишне выплаченной субсидии ресурсоснабжающей организации
удерживать в следующих расчетных периодах путем уменьшения суммы субсидии
(ранее предусматривалось требование о возврате излишне полученной субсидии на
расчетный счет бюджета , что в условиях наличия кредиторской задолженности
Администрации по оплате субсидии, являлось некорректным).
В
связи с предлагаемыми изменениями, дополнительных денежных средств из бюджета
города Костромы не потребуется, будет исключено необоснованное и нецелевое
предоставление мер социальной поддержки и сокращены расходы бюджета на данные
цели.
|
АДМИНИСТРАЦИЯ
ГОРОДА КОСТРОМЫ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
|
||||||
|
|
|
№
|
|
|||
|
|
||||||
|
|
О внесении
изменений в постановление Администрации города Костромы от 2 февраля 2015
года № 170 «Об утверждении Порядка предоставления меры социальной поддержки в
виде частичной оплаты за счет средств бюджета города Костромы стоимости услуг
отопления и горячего водоснабжения, оказываемых жителям города Костромы, и
порядка предоставления субсидий из бюджета города Костромы юридическим лицам
и индивидуальным предпринимателям - исполнителям коммунальных услуг по
отоплению и горячему водоснабжению либо реализующим тепловую энергию
исполнителям коммунальных услуг для оказания услуг отопления и горячего
водоснабжения жителям города Костромы в целях возмещения недополученных
доходов, возникших в связи с предоставлением мер социальной поддержки в виде
частичной оплаты за счет средств бюджета города Костромы стоимости услуг
отопления и горячего водоснабжения, оказываемых жителям города Костромы»
|
|
||||
В
соответствии со статьей 16 и частью 5 статьи 20 Федерального закона от 6
октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления
в Российской Федерации», руководствуясь статьями 42, 44, частью 1 статьи 57
Устава города Костромы,
ПОСТАНОВЛЯЮ:
1.
Внести
в постановление Администрации города Костромы от 2 февраля 2015 года № 170 «Об
утверждении Порядка предоставления меры социальной поддержки в виде частичной
оплаты за счет средств бюджета города Костромы стоимости услуг отопления и
горячего водоснабжения, оказываемых жителям города Костромы, и порядка
предоставления субсидий из бюджета города Костромы юридическим лицам и
индивидуальным предпринимателям - исполнителям коммунальных услуг по отоплению
и горячему водоснабжению либо реализующим тепловую энергию исполнителям
коммунальных услуг для оказания услуг отопления и горячего водоснабжения жителям
города Костромы в целях возмещения недополученных доходов, возникших в связи с
предоставлением мер социальной поддержки в виде частичной оплаты за счет
средств бюджета города Костромы стоимости услуг отопления и горячего
водоснабжения, оказываемых жителям города Костромы», утвержденное
постановлением Администрации города Костромы от 2 февраля 2015 года № 170 (с
изменениями, внесенными постановлениями Администрации города Костромы от 24
марта 2015 года № 617, от 30 ноября 2015 года № 3537, от 1 марта 2016 года №
434, от 7 октября 2016 года № 2872, от 18 августа 2017 года № 2318), следующие
изменения:
1.1.
в
Порядке предоставления меры социальной поддержки в виде частичной оплаты за
счет средств бюджета города Костромы стоимости услуг отопления и горячего
водоснабжения, оказываемых жителям города Костромы:
1.1.1.
пункт
1.1 дополнить абзацем вторым следующего содержания:
«Под
жителями города Костромы в настоящем Порядке понимаются – физические лица,
являющиеся гражданами Российской Федерации, использующие жилое помещение только
для проживания.»;
1.1.2. пункт 1.3 дополнить абзацем
вторым следующего содержания:
«При приобретении права на жилое
помещение в текущем году (при отсутствии начислений в базовом периоде)
частичная оплата не предоставляется.»;
1.1.3. в абзаце седьмом пункта 2.1 слова
«постановлением Администрации города Костромы от 10 ноября 2011 года № 2585»
заменить словами «муниципальными правовыми актами города Костромы»;
1.1.4. дополнить пунктом 2.3 следующего
содержания:
«2.3. При выявлении излишне предоставленной
суммы частичной оплаты, а также частичной оплаты, предоставленной в отсутствие
оснований, предусмотренных настоящим Порядком, производится перерасчет ее
размера в последующем расчетном периоде.».
1.2. пункт 3.2 Порядка предоставления
субсидий из бюджета города Костромы юридическим лицам и индивидуальным
предпринимателям - исполнителям коммунальных услуг по отоплению и горячему
водоснабжению либо реализующим тепловую энергию исполнителям коммунальных услуг
для оказания услуг отопления и горячего водоснабжения жителям города Костромы в
целях возмещения недополученных доходов, возникших в связи с предоставлением
мер социальной поддержки в виде частичной оплаты за счет средств бюджета города
Костромы стоимости услуг отопления и горячего водоснабжения, оказываемых
жителям города Костромы дополнить абзацем вторым следующего содержания:
«При перерасчете частичной оплаты, произведенного
в соответствии с пунктом 2.3 Порядка предоставления меры социальной поддержки в
виде частичной оплаты за счет средств бюджета города Костромы стоимости услуг
отопления и горячего водоснабжения, оказываемых жителям города Костромы, сумма субсидии,
уменьшается в последующем периоде.».
2.
Настоящее
постановление вступает в силу со дня официального опубликования.
Глава
Администрации города Костромы В.
В. Емец